近日，中央紀委轉發《中共河南省委關于新鄉市委原書記李慶貴落實黨風廉政建設主體責任和新鄉市紀委落實監督責任不到位問題的通報》強調，要強化責任追究，層層傳導壓力，使問責成為常態，推動全面從嚴治黨落到實處。

　　黨的十八屆三中全會《決定》第36條開宗明義，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。

　　主動抓具體抓 強化責任擔當

　　十八大以來，中央紀委堅決貫徹中央決策部署，下大氣力推動“兩個責任”落實。中央紀委負責同志到中央直屬機關工委和中央國家機關工委調研，多次主持召開專題座談會，約談省區市、中央國家機關部委、中央企事業單位和中管金融機構黨委(黨組)書記，赴各地督查指導，狠抓主體責任落實。2014年重點推動了省區市、中央和國家機關部委黨委落實主體責任，今年進一步鞏固落實省部一級主體責任成果，著力推動地市一級和國有企業黨組織落實主體責任。

　　各級黨委(黨組)認真貫徹中央的要求，主動抓、直接抓的自覺性明顯增強。

　　“抓黨風廉政建設，是黨委書記的政治責任，沒有任何理由可以推卸。承擔主體責任不能有任何含糊，必須說到做到。”遼寧省委書記李希表示。浙江省委把落實主體責變原先由“黨委提要求、紀委具體抓”改為“黨委主抓直管”。上海市委推進落實主體責任的流程管理。

　　堅持以上率下 層層傳導壓力

　　湖北省委日前在全省開展落實“兩個責任”檢查考核，并對檢查考核結果進行了公開通報，對被評為不合格的3個單位主要負責人進行了誡勉談話，對民主測評差評率較高的53名廳級干部進行了約談和發函提醒。

　　各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)一級帶一級，傳導壓力與責任，“縱向到底、橫向到邊”的責任落實體系初步形成。

　　強化宣傳教育，念好知責明責的“緊箍咒”。普遍召開了落實主體責任會議，把落實“兩個責任”納入中心組學習和教育培訓的重點內容，充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體平臺廣泛宣傳引導。

　　開展約談，力求責任傳導“零衰減”。內蒙古、安徽、江西、山東、貴州等地黨委主要負責同志約談市委書記、省直部門主要負責人。國資委黨委、紀委負責同志先后約談154名企業主要負責人、紀委(紀檢組)負責同志，各中央企業集團黨委(黨組)、紀委(紀檢組)約談下屬單位負責人7085人次。

　　加強檢查考核，用好履職盡責的“加壓閥”。安徽、海南、云南、公安部等制定落實“兩個責任”的檢查考核辦法，對考核內容、評分標準、結果運用等作了具體規定。山東、內蒙古、新疆等省區把“兩個責任”的檢查考核納入黨委、政府的績效考核之中，并適當增加分值權重。

　　建立健全制度 強化責任追究

　　制度立起來，內容看得見，責任才不會空轉。30個省區市和89個中央部門、單位的黨委(黨組)制定了落實主體責任實施意見，把主體責任具體化。主體責任清單制度、報告制度、約談函詢制度、述責述廉制度……各地各部門結合實際，建立健全了一批制度成果。

　　不講責任，不追究責任，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。十八屆中央紀委五次全會提出“今年開始，尤其要突出問責”。各級黨委、紀委認真貫徹中央要求，把責任追究作為推動“兩個責任”落實的有力抓手，嚴肅問責了一批領導班子和領導干部。

　　“福建省廈門市環保局先后有1名副局長、1名副調研員及3名分局局長、副局長，收受賄賂被查處。廈門市環保局黨組書記謝海生時任局黨組書記、局長，履行主體責任不力，被免去市環保局黨組書記職務并通報批評……”春節前夕，中央紀委首次通報了8起黨風廉政建設責任追究典型案件，向全黨全社會釋放了嚴格追究問責的強烈信號。

　　2014年，全國共有400多個單位的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和4600多名領導干部因落實“兩個責任”不力受到責任追究。2015年上半年，共問責370多個單位的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和4700多名黨員領導干部。2015年上半年責任追究總人數與2014年全年責任追究總人數大體持平。正在逐步加大的責任追究力度，倒逼“兩個責任”落到實處。(中央紀委監察部網站 吳晶 郭興)