管住公款消費，發票是其中重要一環。連日來，記者暗訪發現，一些售賣月餅等節禮的酒店和網絡賣家仍存在亂開發票的現象。

　　8月20日晚，記者以采購月餅送客戶的名義走訪了北京市部分高檔酒店。其中一家酒店所售月餅價格從每盒百余元到數百元不等，還有千元以上月餅禮籃，面對記者“能否開具其他項目發票”的提問，銷售人員剛開始稱，由于“國家規定”，只能開月餅發票。但在記者“交涉”下，銷售人員轉而表示：“得問問。”另一家酒店月餅銷售人員則非常肯定地表示，會務費、會議費、餐飲費都能開。

　　8月21日，記者分別致電一些網絡賣家，除一家從事“私人定制”的網店表示自己是食品公司只能開月餅或食品發票外，其余均表示可開其他項目發票。一家在京東商城和一號店均有“店鋪”的公司銷售人員稱，他們也給超市供貨，可開北京某大型超市的辦公用品或勞保用品發票，不僅不連號，還能分期分批開。另一家公司銷售人員則一口氣報出了多家有著“合作”關系的超市名稱，以供記者選擇發票“來源”。值得注意的是，這些聲稱可開其他項目發票的網店，所售中秋禮品冊中均有價值不菲的“套餐組合”可選。

　　記者發現，除了會務費、會議費、辦公用品等“常規”項目外，一些業務范圍“廣泛”的公司還能為月餅等節禮開具咨詢費、服務費等“小眾”項目發票。一位銷售人員甚至舉例說，他們公司就曾應某央企的“需求”開具了咨詢費發票。

　　其實，發票亂開問題并不新鮮。去年7月，記者在暗訪節前月餅市場時就發現了相關問題。比如，北京某公司一位經理稱，該公司業務范圍很廣，可利用其他“頭銜”為月餅開具住宿費、會議費、服務費等發票；北京另一位經銷商亦表示，可找別的公司代開發票，但須加上稅點。而早在去年5月，記者探訪節前粽子市場時，有網絡賣家就曾表示，可請朋友公司代開會議費發票，而且此前還給一家購買了20多萬元粽子禮券的單位開具了數張“不連號”的會議費發票。

　　在中國廉政法制研究會巡視制度研究專家組組長鄧聯繁教授看來，為公款購買月餅等節禮開名實不符發票的行為危害嚴重，既為送節禮特別是送高檔節禮穿上了“隱身衣”，增加了糾治不正之風的難度，又為貪污、行賄打開了方便之門；既擾亂了正常的稅收秩序、財政秩序，又破壞了寶貴的經營秩序、競爭秩序。

　　“建議統籌推進作風建設和法治建設，強化商家支持黨風廉政建設和反腐敗斗爭的社會責任，嚴格發票管理，提高違紀違法成本，嚴懲商家開虛假發票、單位公款報銷虛假發票行為，鏟除用發票以假亂真、移花接木的土壤。同時，進一步加大各單位經費使用的公開力度和審計力度，把公款使用的權力關進制度籠子里。”鄧聯繁表示。(記者 瞿芃 王新民)