國務院總理李克強當地時間19日中午在巴西利亞與巴西總統羅塞夫共同出席中巴工商界峰會并致辭。全文如下：

　　推動中巴合作升級 引領中拉共同發展

　　——在中巴工商界峰會閉幕式上的致辭

　　中華人民共和國國務院總理 李克強

　　(2015年5月19日，巴西利亞)

　　尊敬的羅塞夫總統，

　　各位企業家，

　　女士們，先生們，朋友們：

　　大家好！很高興與各位工商界朋友們見面。12年前我曾訪問巴西，10多年過去了，這次來深感巴西經濟社會發展面貌一新。在抵達巴西利亞之前，我從空中俯瞰巴西，廣袤的森林，寬廣的河流，肥沃的田野，這片神奇的土地不斷迸發出蓬勃的生機與活力。

　　巴西是世界主要新興經濟體之一，也是拉美經濟發展和地區一體化進程當之無愧的引領者。新世紀以來，巴西取得世人矚目的發展成就，GDP總量躍升至世界第7位，居民收入水平不斷提升。國際社會對巴西的發展前景充滿期待。

　　近年來，中巴關系深入發展。去年7月，習近平主席成功訪問巴西，中巴決定在更高水平、更寬領域、更大舞臺上推進全面戰略伙伴關系。兩國政治互信加深，人文交流頻繁，經貿往來進入快車道。巴西是中國在拉美的最大貿易伙伴，中國已連續6年成為巴西最大貿易伙伴。到去年底，在巴中資企業超過100家，巴西企業在華投資也在增加。兩國在國際多邊領域的戰略協作卓有成效，中巴關系已超越雙邊范疇，更加具有全球性影響。

　　中巴都是發展中國家，兩國經濟已深度融入世界經濟。在當前世界經濟復蘇乏力、下行壓力加大的情況下，中巴都面臨挑戰，發展經濟和改善民生是我們的迫切任務，需要致力于通過結構性改革和擴大開放推動發展。中國經濟雖面臨較大下行壓力，但去年下半年以來推出的定向調控措施逐步見效，1－4月經濟運行繼續保持在合理區間。今年經濟增長目標是在10萬億美元GDP總量的基礎上再增加7%左右，其增量將超過以往年份。我們有能力有信心實現這個目標，保持經濟中高速增長。中國經濟發展離不開世界，將更加開放。我們也愿意看到巴西頂住壓力繼續穩定發展。中巴作為世界主要新興市場國家，有責任通過深化互利合作，在應對各自挑戰的同時，為全球經濟復蘇作出更大貢獻。

　　我們要大力深化產能合作。當前，世界經濟要走出困境，必須尋求突破。發達國家在推進再工業化，發展中國家也在加快推進工業化和城鎮化，都需要發展實體經濟。在產業領域，無論是發展中國家之間，還是發達國家和發展中國家之間，都應優勢互補，中巴可以在產能合作方面成為優勢互補的典范。巴西持續工業化和基礎設施建設需要原材料和裝備，中國這方面產能優質而充裕，雙方企業加強合作，利用中國優勢產能在巴西就地設廠，合作發展鋼鐵、建材、相關裝備等加工業，有利于巴西降低基礎設施建設成本，抑制通脹，也有利于巴西擴大內需、增加就業，提升工業化水平，是一舉兩得的事。中國裝備走出去對調整結構、產業和進出口升級也會發揮促進作用，還有利于解決全球經濟發展中的不平衡問題。中巴都認為，兩洋鐵路應該成為雙方產能合作的代表項目。此外，中方將與巴方合作新增28艘大型運輸船，提高遠洋運輸能力和效率。我們愿為巴提供鹽下石油勘探開采服務、海洋工程裝備等，優化能源開發。兩國企業還可在核電、水電、光伏等清潔能源領域進行開發合作，推進可持續發展。

　　我們要共同促進經貿結構多元化。目前國際大宗商品市場波動主要是價格下跌，中方進口數量并未顯著減少。中國作為巴西大豆、鐵礦石、原油等產品的最大買主，愿與巴方探討建立長期穩定的貿易關系，達成一攬子合作協議。恢復從巴西進口牛肉，巴方建設奧運會設施購買中國車輛，對巴方農戶和中國消費者、對兩國企業將是利好，有利于雙方優進優出，也有利于雙方貿易結構逐步多元化。

　　我們要積極推動科技教育交流合作。中巴合作應逐步提高科技含量，利用好高級別科技與創新對話機制，推進地球資源衛星研制和發射領域合作，探討建立聯合實驗室、共建科技園、設立企業研發中心。中方歡迎更多巴西青年通過“科學無國界”項目到中國學習深造，也鼓勵更多中國大學生到巴西學習葡語。

　　女士們，先生們！

　　巴西是我此次拉美之行第一站，接下來還要訪問哥倫比亞、秘魯和智利。拉美作為發展中國家和新興經濟體集中的大陸，無論是政治、經濟還是文化領域，在國際上都有著重要影響。如何看拉美，我們認為，拉美地區是國際和平穩定的重要基石。100多年來沒有發生過大規模戰爭，地區一體化進程不斷推進，在重大國際事務上發出響亮的“拉美聲音”。拉美是全球繁榮增長的新興力量。本世紀以來年均經濟增長保持在4%以上，對世界經濟增長貢獻率為14%，人均GDP達到1萬美元。拉美是人類文明包容共存的杰出代表。多種文化在這里和諧共生，形成豐富多彩、獨具魅力的拉美文明。

　　中拉傳統友誼深厚，各領域合作日趨緊密。去年習近平主席訪問拉美，實現中拉領導人會晤，提出“五位一體”中拉關系新格局。今年1月，中拉論壇首屆部長級會議通過了中拉合作五年規劃，雙方關系站在新的歷史起點上。我此訪主要目的是著眼于全球合作，鞏固中拉傳統友好，深化彼此務實合作，重點以國際產能合作為突破口，推動中拉經貿轉型，打造中拉合作升級版。

　　首先，全球經濟復蘇有賴于國際產能合作。當前，全球經濟處于深度調整期，要走出持續低迷，各國對內要推進結構性改革和結構調整，對外要加強國際合作。從基礎設施建設入手，推動國際產能合作，將為全球經濟和各國發展帶來新的增長點。發展中國家需要加強基礎設施建設，發達國家基礎設施也要改造升級，這都需要從工程機械、運輸工具到冶金建材、生產設備等各種裝備，中國可以提供這些方面性價比高的裝備。中拉加強基礎設施與產能互動合作，是當前形勢下國際間加強合作共同應對經濟下行壓力的有效途徑，有助于減少貿易保護主義，促進世界經濟轉型與和平發展。

　　第二，中拉經濟轉型升級需要產能合作支撐。長遠看，拉美不能止步于初級產品的“全球供應商”，中國也不能總是充當廉價產品的“世界工廠”，以一般工業消費品交換能礦產品為主的貿易結構不可持續，雙方都要推動工業化升級和調整轉型。拉美發展資源加工業有助于改變單一經濟結構，中國壯大裝備制造業并參與國際市場平等競爭是產業優化升級的方向。中方購買巴西優質工農業產品，巴西從中國進口發電設備、地鐵列車等投資品，雙方通過進口對方優勢產品，可以實現優進優出。中方愿同更多拉美國家簽署自貿協定，推進貿易自由化便利化，為中拉產能深度合作注入新動力。

　　第三，多方共贏應成為中拉產能合作助推器。中拉產能合作不僅互利共贏，而且也是開放包容的，中國企業愿與發達國家企業一起，在拉美開展第三方合作。從技術水平和國際分工看，發達國家產業總體處在中高端，中國和拉美產業總體處在中低端，三方企業合作有利于促進經濟由中低端向中高端邁進，也符合產業分工轉移規律。中國裝備制造業集成能力強，吸收了發達國家先進技術，有助于中拉在開放合作中提高發展水平。

　　第四，讓民眾共享發展成果是中拉產能合作的根本目的。在拉美國家投資經營的中方企業要尊重當地法律法規和文化習俗，充分吸納當地就業，注重保護生態環境，做好人員培訓和技術轉讓，積極履行社會責任。中方提供的投融資支持，不附加任何政治條件。中拉都反對重利輕義的短期行為，都致力于包容性增長。

　　這里我愿提出，中拉產能合作的“3×3”新模式，與大家探討：

　　——契合拉美國家需求，共同建設物流、電力、信息三大通道。實現南美大陸基礎設施互聯互通，是拉美地區各國的共同目標。中方企業愿與拉美企業一道，合作建設以鐵路交通為骨干、貫通南美大陸和加勒比各國的物流通道；合作建設以高效電力輸送技術和智能電網為支撐、連接拉美各國各地區的電力通道；合作建設以互聯網技術和新一代移動通信技術為依托、融合大數據和云計算的信息通道。

　　——遵循市場經濟規律，實行企業、社會、政府三者良性互動的合作方式。中拉都實行市場經濟，中拉產能合作應該走市場化途徑，雙方企業可按照“企業主導、商業運作、社會參與、政府推動”原則，通過合資、PPP、特許經營權等方式進行項目合作，讓有關項目盡快落實。中方鼓勵中資企業實行本地化經營，注重聽取工會、社區意見。雙方政府應加緊商簽投資協定，更新避免雙重征稅協定，提高服務效率，降低交易成本，為企業提供良好營商環境。

　　——圍繞中拉合作項目，拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。我宣布，中方將設立中拉產能合作專項基金，為此提供300億美元融資，支持中拉產能合作項目。對拉美需要的大型油輪、液化天然氣運輸船、海洋鉆井平臺等設備，中方愿設立金融租賃公司以提供租賃服務。中方還將健全中長期出口信用保險機制，支持中國向拉美出口的企業。中國愿同拉美國家擴大貨幣互換及本幣結算等合作，共同促進實體經濟發展，維護地區乃至世界金融市場穩定。

　　女士們，先生們！

　　今天上午，我同羅塞夫總統舉行了富有成效的會談，就推進中巴全方位合作進行了深入探討，達成廣泛共識，簽署或見證簽署了一系列合作協議。本屆中巴工商界峰會成功舉辦，雙方企業家踴躍參與，取得豐碩成果，對此我表示衷心祝賀！

　　拉美諺語說：“眾臂合力，無可匹敵。”中國也有句古話：“人心齊，泰山移。”中國與巴西這兩個太平洋和大西洋沿岸的巨人，只要同心協力，攜手前行，就沒有戰勝不了的困難，就沒有成就不了的事業。希望雙方企業家展現智慧，搶抓機遇，推動中巴全方位務實合作邁上新臺階，為各自國家和地區發展、為中拉友好的美好明天不懈努力！

　　謝謝大家！