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總理“三個故事”揭示出的問題

總理“三個故事”揭示出的問題

2015-05-08 08:52:00

來源:南方日報

  近段時間,李克強總理的一些講話被原汁原味呈現出來,比如“部長們參加的國務院常務會已經討論通過的一些政策,現在卻還‘卡’在那兒,難道讓幾個處長來‘把關’,這不在程序上完全顛倒了嗎?”“現在很多人,到什么地方先問‘有沒有WiFi’,就是因為我們的流量費太高了!”……這些平實的話語拉近了總理與公眾的距離,而略帶憤怒的語氣也加速了問題的解決——“卡”的問題,現在已經規定了明確的時間表;“網”的問題,相關部門已經“立即”布置相關企業研究落實。

  5月6日,李克強總理在國務院常務會議上講的“三個故事”又被生動再現。其中前兩個媒體已經報道過,一個是“如何證明‘你媽是你媽’”,一個是“全國勞模評選遭遇蓋章難,省領導特批才解決”。兩個故事反映出的都是“辦證難、蓋章難”的老問題,本報不久前對此還刊發過《辦證難,孰之過》的評論文章。第三個故事是“知識產權得不到足夠保護”的問題,這是一位臺商代表告訴總理的“營商最大困難”。三個故事很有代表性,正是許多人和企業在生活生產過程中頻頻會遇到的“障礙”。總理說出了許多人的共同心聲,或者說是共同的憤怒。

  不出意外的話,三個故事反映出的具體問題都會得到迅速解決。但類似問題呢?更深刻的問題呢?難道都要總理出面“痛斥”?總理把批評的對象直接對準了“某些政府辦事機構”——一些“該管的事”沒有管到位,但對一些“不該管的事”手卻“伸得特別長”!很顯然,像知識產權保護這些“該管的事”沒有管好,而像證明“你媽是你媽”之類“不該管的事”又不放手。這說明本屆中央政府致力推動的簡政放權改革在一些地方和部門還沒有落實到位,這也正好契合總理講故事的背景——討論確定進一步簡政放權、取消非行政許可審批類別。這應該是“三個故事”揭示出的真問題。要想釋放出更多的改革紅利,就必須突破“中梗阻”,防止不作為。

  今年是全面深化改革的關鍵之年。所謂“關鍵”,一是因為許多改革項目要從紙面上的方案走向實實在在的落實,將迎來“最后一公里”的檢驗;二是因為今年將迎來更多觸動特殊利益的改革,有不少需要真正的“自我革命”。如果一些地方和部門在落實環節打折扣,或者一旦涉及自身利益、要動自己的奶酪時,就故意搞選擇性改革,合意的就改,不合意的就扔一邊,那么改革很有可能走形變樣,甚至半途而廢、前功盡棄。也正因此,年初的中央全面深化改革領導小組會議,特別強調改革落實問題,“各地區各部門要明確任務,落實責任,及早部署,精心組織,提高改革方案質量,加大改革落實力度,深入開展改革督察,努力使各項改革舉措落地生根,確保各項改革取得預期成效、真正解決問題”。

  總理通過“三個故事”講出了一些基層的改革“實情”,以及一些政府部門的職能錯位。“行百里者半九十”,重大部署和改革方案能否落地生根,取決于推進過程中的“最后一公里”能否徹底打通。現實也證明,在一些地方和領域,而且往往越是基層,各種“中梗阻”對改革的阻滯力也越大。中央紀委監察部網站上月曾發布調查數據顯示,公眾對干部作風的滿意度,基本按省直、市級、縣級、鄉級遞減。作風建設是這樣,改革應該同樣如此,好政策能否真正惠及于民,從根本上取決于基層的落實與否。如果不沉下心來抓落實,再好的目標、再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月。(丁建庭)

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