【背景】近日有媒體報道，安徽省種子管理總站2014年12月30日的一份調查結果顯示，2014年10月，安徽蚌埠、安慶、合肥、滁州、馬鞍山、淮南6市種植的“兩優0293”發生大面積減產、絕收，受災面積超過萬畝。這起去年發生的事件引發輿論持續關注。這些水稻為何會出現減產絕收？我國超級稻研究和推廣應從事件中吸取怎樣的經驗和教訓？

　　極端天氣暴露“高感稻瘟病”不足

　　超級稻“兩優0293”由湖南雜交水稻研究中心選育，種子由隆平高科生產，該品種曾是第二期超級稻百畝片800公斤的攻關品種。根據中華人民共和國農業部公告(第706號)顯示：該品種熟期適中，產量高，中感白葉枯病，高感稻瘟病，米質一般。適宜在福建、江西、湖南、湖北、安徽、浙江、江蘇的長江流域稻區(武陵山區除外)以及河南南部稻區的稻瘟病輕發區作一季中稻種植。

　　“稻瘟病”，水稻重要病害之一，只要氣候條件“適宜”，可發生在稻區內的任何年頭、任何季節，嚴重時減產40%~50%，甚至顆粒無收。隆平高科水稻部負責安徽省“兩優0293”品種銷售的郭武強告訴記者，因為“高感稻瘟病”特性，“兩優0293”均選在稻瘟病少發甚至不發的地區推廣。此次事故發生地安徽省蚌埠市，十幾年來從未發生過“稻瘟病”。

　　事實上，在2004年前后，超級稻“兩優0293”就已在當地試驗示范。郭武強說：“直至事發前一年，該品種在當地一直屬于較為受歡迎的品種，因為其‘高度抗倒伏性’正是當地最需要的。”

　　據安徽省種子管理總站2014年12月30日出具的《安徽省種子管理總站關于常秀亮舉報湖南隆平種業有限公司有關情況的調查匯報》顯示，2014年8月以來，該省天氣持續陰雨、寡照，氣溫低于常年同期，為近五十年來罕見。

　　“這正屬于典型的‘稻瘟病’氣候。”湖南雜交水稻研究中心研究員彭既明表示，最能“激發”稻瘟的氣候條件，是氣溫在25~28攝氏度之間，濕度保持在90%以上。對于有著“高感稻瘟病”缺陷的“兩優0293”水稻品種，稻瘟病發生特別嚴重，造成大面積減產、部分田塊絕收。

　　4月14日在國務院新聞辦公室舉辦的新聞發布會上，農業部副部長張桃林介紹，去年年景相對比較特殊，把品種抗性不足問題顯露出來了，今后要加強品種的適應性評估。“每個品種有適應的區域，‘兩優0293’品種按照正常年景算，在江淮地區包括安徽是適宜的，但是這一品種在品種審定過程當中，有一個不足之處就是對稻瘟病的抗性比較差，正好去年年景相對比較特殊，所以把它抗性不足的問題就顯露出來了。”張桃林說。

　　減產事件凸顯品種審查制度弊端

　　水稻減產絕收，農民損失慘重，這個責任應該由誰來承擔？這個問題目前還沒有明確結論。

　　彭既明表示，此次安徽超級稻大面積減產事件的發生表明，我國現行品種審定機制的確存在一些弊端。從產品責任法律主體的角度看，本應建立對農民種植后果負責的農作物品種審定機制，應建立“誰審定、誰推廣、誰負責”的制度。但按我國現行的品種審定制度，審定主體與種子推廣主體是相分離的，最終導致產品責任法律主體缺失。

　　另一方面，現有品種審定的區域試驗中，抗性鑒定不夠科學、完善。拿同期參加湖南省區域試驗“稻瘟病”抗性鑒定的“兩優0293”和“Y兩優1號”舉例：“兩個品種均被定義為‘稻瘟病抗性級數9級’。但事實上，這兩個9級的品種之間有著天壤之別，‘Y兩優1號’在大面積推廣過程中明顯表現出對稻瘟病具有較好的田間抗性，并不常‘高感’；而‘兩優0293’則非常易感，這就嚴重降低了區域試驗結果對大田實際生產應用的指導意義。”此外，國審中栽培水平普遍較水稻主產區農民栽培水平低，這對產量潛力較高的優勢品種而言，顯然是不公平的。

　　針對“國審”的種種弊端，業內專家表示，改變或取消國審制度，可以更大程度保護農民的利益、加速新品種的推廣、提高育種市場安全意識。事實上，缺點多于優點的品種通過了國審，并不是個案。這不僅為減產絕收埋下了隱憂，而且也讓受到損失的農民難以得到賠償。目前，一旦“國審”品種發生減產絕收等事故，銷售公司不需要承擔賠償責任。郭武強解釋，現有《種子法》規定，純度、凈度、水分、發芽率四個種子質量指標，以及部分區域所需“檢疫性病害”指標，這5個指標范圍內的問題，可以視為種子質量問題，公司應全權賠償。而稻瘟病，包括老百姓使用不當等，不屬于種子質量問題。

　　“公司會和當地代理商、農業主管部門積極配合，幫助當地老百姓申請當地農業保險，并做好受災登記，酌情給予適當的補償。”郭武強告訴記者，截至目前，實際申請鑒定的為800畝。

　　應更重視廣適性超級稻研究推廣

　　2014年袁隆平科研團隊在湖南溆浦縣設置的超級稻百畝方試驗產量已達到每畝1026.7公斤，同年全國水稻生產平均畝產為454公斤。這個差距能否說明育種不應追求高產？

　　近日農業部回應稱，1026.7公斤是試驗畝產量水平(即專家產量)，是指水稻品種在試驗條件下所能夠達到的最高產量，是在大田生長條件下能夠達到的現實產量潛力，這是衡量育種科技進步水平的重要指標。同時，專家產量是良種、良法、良田等多方面條件最優、配套前提下實現的最大產量潛力，這也為在大田生產條件下獲得更高產量提供了有效的高產技術路徑和措施選擇。

　　從新中國成立以來水稻生產和品種更替來看，水稻品種的試驗產量不斷取得突破、提高的過程，也是我國水稻品種大田生產單產水平逐步提高的過程。

　　專家表示，我國人多地少的基本國情決定了水稻育種仍然要把品種的試驗產量潛力擺在重要位置，只有保持產量水平不降低的前提，才能為產品優質化、種植機械化、栽培輕簡化、生產清潔化等奠定基礎。盡管我國糧食連年增產，但需求也在不斷增加，糧食供給偏緊狀態將長期存在。

　　“安徽萬畝超級稻減產絕收的‘兩優0293’，并不屬于廣適型超級稻，而是耐肥型超級稻。自我們超級雜交稻研究啟動以來，大多數超級雜交稻組合屬高耐肥型品種，高肥栽培條件下表現超高產，一旦肥料匱乏則產量平常，并且一些超級雜交稻品種對生態環境十分挑剔。”曾參與袁隆平超級稻百畝片目標攻關團隊的核心專家鄧啟云認為，盡管國家糧食安全這根弦不能松，但是也不能只局限于耐肥性超級稻研究，還要更加重視廣適性超級稻的研究和推廣。

　　截至目前，我國超級稻百畝片攻關現已成功完成第四期1000公斤攻關，超級稻品種更新也已進入“第四代”。隨著品種的不斷更新改良，超級稻品種無論其抗性、產量，還是稻米品質，都更為優異。

　　按照《主要農作物品種審定辦法》，2014年8月，國家農作物品種審定委員會發布了新修訂的主要農作物品種審定標準，新的審定標準更加重視品種的安全性，將南方稻區品種對稻瘟病抗性由稻瘟損失率最高級9級大幅度提高到不高于7級，且對抗性不達標品種實行一票否決。同時，強化了品種豐產性穩產性要求，對品種的評價標準進一步提高，與農業生產實際結合更加緊密。(本報記者 龍軍）