中國斡旋南蘇丹問題，是否為了石油利益？

　　這是日前記者向正在非洲訪問的王毅外長拋出的一個問題。王毅坦率指出，中方同蘇丹和南蘇丹在石油領(lǐng)域有著很好的合作，這對雙方都有利。但如果因為戰(zhàn)火戰(zhàn)亂，波及石油產(chǎn)業(yè)，首先受影響的是蘇丹和南蘇丹的人民，當然也是中國所不愿看到的。中國斡旋南蘇丹問題，完全是出于作為負責任大國承擔的責任和義務，而不是為了中國的一己之利。

　　遠在中國與非洲進行石油合作之前，雙方就開展了多領(lǐng)域的合作，其中對非援助占了中國對外援助的很大比重。這些援助主要用于農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會基礎(chǔ)設(shè)施等民生領(lǐng)域。單單在衛(wèi)生領(lǐng)域，中國連續(xù)50多年派出50多支援非醫(yī)療隊，援建68所醫(yī)院、30個抗瘧中心，長期在非工作的醫(yī)療隊伍有4000多人。在西非國家埃博拉疫情暴發(fā)之后，中國已先后向有關(guān)國家提供4輪援助，覆蓋非洲13個國家，總額達7.5億元人民幣，還數(shù)次租用包機以最快速度向疫區(qū)國家運送急需的防疫物資，成建制派遣傳染病衛(wèi)生防疫力量和軍事醫(yī)護人員。這些行動都是中國急非洲之所急的負責任大國之舉。

　　中國對非經(jīng)貿(mào)合作在進入新世紀以來取得了長足發(fā)展，可以說在各國對非關(guān)系中屬于佼佼者，當然也引起一些國家特別是西方國家輿論的猜疑和誤解，甚至詆毀，“新殖民主義”就是在這種背景下給中國貼上的標簽。中非經(jīng)貿(mào)合作本質(zhì)上是互利共贏的，近年來中國與一些非洲國家在能源資源領(lǐng)域的合作也完全是按照國際市場的規(guī)律和規(guī)則進行的正常貿(mào)易投資行為。在非洲資源能源領(lǐng)域的開發(fā)和貿(mào)易方面，與西方國家相比，中國是后來者，主要的區(qū)別在于中國奉行不干涉內(nèi)政、不附加政治條件的對非經(jīng)貿(mào)、投資、援助政策。指責中國在非洲掠奪資源，給中國貼上“新殖民主義”標簽是沒有道理的。

　　在國際關(guān)系中，不干涉內(nèi)政、不附加政治條件，是中國的基本外交原則和傳統(tǒng)，但這并不是說中國在國際事務中采取袖手旁觀、無所作為的態(tài)度，更不是充當沒有原則性的“老好人”。 作為國際社會負責任的國家，中國遵循國際法和公認的國際關(guān)系準則，很有原則性；中國認真履行應盡的國際責任，很有責任心。一句話，中國秉持積極有為的國際責任觀。首先堅持辦好中國自己的事情。13億人的中國實現(xiàn)發(fā)展和穩(wěn)定，本身是在履行中國的國際責任，同時也是承擔國際責任的前提和條件。其次，以積極姿態(tài)參與維護世界和平穩(wěn)定，促進世界發(fā)展繁榮。在此過程中，中國不尋求排他性利益，更不在包括非洲在內(nèi)的各地區(qū)、各國搞“拉一派、打一派”，不搞把自己意志強加于人的事情。

　　斡旋南蘇丹問題是中國踐行國際責任的體現(xiàn)?？梢钥闯?，中國對非合作不僅沒有局限于經(jīng)貿(mào)、投資等領(lǐng)域，而且越來越多地拓展至促進非洲和平、和解、安全的領(lǐng)域。過去兩年，中國領(lǐng)導人訪非期間都特別強調(diào)，沒有和平穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展就無從談起。中國加大了在非洲和平安全問題上的投入，這成為中非合作的一大新亮點。中方提出并正在落實“中非和平安全合作伙伴關(guān)系倡議”，包括積極探討向非洲常備軍和快速反應部隊建設(shè)提供幫助，支持非洲集體安全機制建設(shè)，與非方共同拓展在人員培訓、情報共享、聯(lián)演聯(lián)訓等方面合作，幫助非方增強維和、反恐、打擊海盜等方面的能力。中國首次派出成建制非作戰(zhàn)安全維和部隊和首次成建制派出自帶武器裝備的安全維和部隊，都是在非洲。

　　對非關(guān)系已成為中國踐行國際責任的縮影。隨著綜合國力的不斷增強，中國將會承擔更多國際責任。

　　(華益文 作者為國際問題專家)