“發現天使媽媽存在用個人賬號收款的問題，但未發現公益資產的流失。”8月27日，民政部民間組織管理局向中國青年報披露了關于中華少年兒童慈善救助基金會(以下簡稱“兒慈會”)“天使媽媽基金”的調查情況。

　　周筱于2013年3月5日向民政部實名舉報兒慈會，內容主要是兒慈會現金流量表出現48億元，以及“天使媽媽基金”涉嫌用個人賬號收款、“私設小金庫隱匿善款”等問題。

　　民政部是兒慈會的業務主管部門和登記管理部門，相關司局成立了調查組，并委托中國注冊會計師協會推薦的會計師事務所對兒慈會進行了專項審計，目前調查工作已結束。

　　此次調查通過實體走訪、詢問、檢查、觀察、函證、復核等多種審計方式，歷時近一年，徹查了多方面內容。相關報告厚度超過10厘米。

　　調查給出的判斷是：第一，兒慈會2011年度工作報告現金流量表的48億元系財務人員及審計機構工作疏忽所致；第二，天使媽媽基金下設項目“天使之家”除兒慈會賬號外，存在通過個人賬戶接受捐款的違規行為；第三，兒慈會的官網與年度工作報告中出現天使媽媽項目捐贈收入不一致的情況，是由于兒慈會統計口徑不同導致信息公開有誤。

　　針對有關違規行為，民政部對兒慈會及天使媽媽基金提出了整改要求。經過整改，所有個人賬戶上的款項均已返還到兒慈會賬上，沒有造成公益資產的流失。

　　審計過程中，專業人士查對了兒慈會所有的賬目以及相應的財務管理制度的建立和執行情況，并對“天使媽媽”相關項目的收入和支出結余情況進行了觀察、驗證，把所有與其相關的款項一一剝離清楚。

　　調查結果顯示，未發現兒慈會存在主觀故意違法違規行為，未發現兒慈會有明顯違背公益宗旨的行為，未發現兒慈會資金異常流動問題，未發現捐款被侵占，挪用或私分的違法現象以及天使媽媽專項基金有涉外募捐未公示和騙取榮譽的證據，也未發現造成公益資產的流失。

　　從2005年起，一些活躍在網絡上的志愿者逐步形成了“天使媽媽”志愿者團隊。2010年至2014年年初，“天使媽媽”是兒慈會下設的專項基金。

　　民政部民間組織管理局基金會管理處負責人告訴中國青年報記者，從目前查實的情況看，兒慈會在內部管理、項目管理、財務處理、信息公布和捐贈的接受等方面確實存在不足，比如對項目的管理跟蹤監督不足，比如財務管理水平相對較低，需要進一步規范。

　　針對這些情況，民政部依法給兒慈會2012年度檢查“基本合格”的結論，并向其發放了改進建議書，要求對存在的不足進行整改，同時，在今后年檢工作中對兒慈會是否改進不足予以關注。在完成整改后，民政部對兒慈會2013年度的檢查給予“合格”結論。

　　2014年年初，“天使媽媽”與兒慈會解除了合作關系。針對周筱舉報的情況，民政部完成調查后，于2014年5月回復了他。

　　這位負責人表示，募捐作為一種面向不特定公眾的籌款行為，不僅是一種權利，更是一種責任，其使用要符合公益目的，要和私人財產區分開。近年來，民間慈善熱情很高，相關的規則將進一步完善，以更好的制度守護公眾愛心。民政部作為登記管理機關，將在下一步工作中繼續對各個社會組織加強監管，增強自律意識，引導其規范運作。

　　本報北京8月28日電本報記者 白雪 王亦君