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蘭州5居民起訴水廠再被拒 專家稱不立案理由欠妥

蘭州5居民起訴水廠再被拒

2014-04-16 15:55:20

  中國青年報(bào)記者追問,“街道法庭再?zèng)]有拒絕的理由吧?”

  “理論上是這樣的。”這位法官補(bǔ)充說。他同時(shí)建議,可以到被告方所在地的蘭州市西固區(qū)法院提起訴訟。

  值得一提的是,當(dāng)天下午,城關(guān)區(qū)法院同樣未出具不予立案的書面文字裁定。

  專家認(rèn)為法院不予立案理由欠妥

  受訪的多位法律專家表示,蘭州中院、蘭州市城關(guān)區(qū)法院的做法并不妥當(dāng)。

  “法院‘口頭’、且以《民事訴訟法》第55條為由拒絕受理本案,是錯(cuò)誤的。”中國政法大學(xué)環(huán)境資源研究所副所長楊素娟說。同是該所副所長的胡靜也認(rèn)為,法院明顯存在兩個(gè)問題。

  “首先,蘭州中院混淆了‘公益訴訟’與‘私益訴訟’的概念。”胡靜認(rèn)為,從原告遞交至法院的民事訴訟狀看,這是一起典型的因侵權(quán)而產(chǎn)生的訴訟。

  “原告因?yàn)樗畯S供應(yīng)可能損害其人身健康的自來水而提起訴訟,看不出有什么不妥之處。”他表示,蘭州中院用《民事訴訟法》第55條作為不予立案的理由,顯然不合適。

  其次,胡靜認(rèn)為,即便是不予立案,法院也應(yīng)該出具書面文字裁定。

  “法院出具的書面文字裁定,是原告方日后上訴必須具備的材料。沒有裁定書,就抹殺了原告方日后上訴的可能。”胡靜說。

  中國政法大學(xué)民事訴訟法研究所副所長邱星美表示,蘭州中院不予立案的行為“實(shí)在是荒唐,找借口不受理”。

  邱星美說,原告只是針對(duì)個(gè)人提出的補(bǔ)償,原告訴訟請(qǐng)求中與“公益”唯一有關(guān)的,僅僅是“要求被告在國家級(jí)媒體上公開賠禮道歉”,而這一條訴求,事實(shí)上也屬于原告主張權(quán)利的范圍之內(nèi)。“即便法院認(rèn)為這屬于‘公益’,把這一項(xiàng)駁回即可。”

  邱星美說,因?yàn)楸桓嫣峁┑乃环腺|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)原告身體造成了潛在的傷害,“蘭州居民就此提起訴訟,沒有問題。”她解釋了該訴訟中“公益”與“私益”的區(qū)分,“5位原告只要求被告賠償自己的損失,并沒有要求賠給所有人,這就是該訴訟屬于‘私益’的明顯標(biāo)志。”

  邱星美認(rèn)為,該訴訟值得商榷的地方,在于“到中院提起訴訟,管轄級(jí)別高了,應(yīng)該先到區(qū)法院”。

  但蘭州市城關(guān)區(qū)法院也未受理5位居民的訴訟請(qǐng)求,并告知原告,應(yīng)分別去各自所在街道的人民法庭立案。

  前述不愿透露姓名的環(huán)保法專家表示,法院這是在推脫責(zé)任。

  “城關(guān)區(qū)法院已經(jīng)是基層法院,街道的只能是派出法庭,是否予以立案的決定,還是應(yīng)該由區(qū)法院作出。”

  提起訴訟的居民告訴中國青年報(bào)記者,明天,他們將分別去各自所在街道的人民法庭提起訴訟。

  事實(shí)上,起訴并非孤例。4月14日下午,另一位蘭州市民吳天英也向蘭州市西固區(qū)人民法院提起民事訴訟,要求蘭州威立雅水務(wù)公司提供其近1年來水質(zhì)檢測(cè)的真實(shí)數(shù)據(jù),并進(jìn)行民事賠償和公開道歉。法院立案庭工作人員已經(jīng)收下吳天英的起訴材料,但暫未作出是否立案的決定。

  截至記者發(fā)稿時(shí)止,吳天英尚未接到西固區(qū)法院的答復(fù)。

  “蘭州市民如想通過司法途徑維權(quán)的話,可向法院提起違約之訴,也可提起侵權(quán)之訴。但是,只能二選一。”楊素娟說,兩種訴訟是基于不同違法行為提起的訴訟,法律依據(jù)不同,被告也可能不同。

  “如果是違約之訴,根據(jù)法律規(guī)定,市民需要提供的證據(jù)相對(duì)簡單,但是,關(guān)于精神損害賠償?shù)恼?qǐng)求,沒有法律依據(jù),法院是不會(huì)支持的。”楊素娟說。

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