陜西省今年將啟動實施“單獨二孩”政策
具體執(zhí)行時間待省人大常委會決議確定
記者日前從陜西省政府常務會議了解到，陜西省已就啟動實施“單獨二孩”政策作了人口測算、措施應對等相關(guān)調(diào)研準備，并提請省人大常委會作出相關(guān)決議后即時實施“單獨二孩”政策。
陜西省實行計劃生育30多年來，全省人口出生率由20世紀80年代的20‰以上下降到10‰左右，累計少生人口1200萬，進入了穩(wěn)定低生育時期。經(jīng)過測算統(tǒng)計，我省目前有單獨夫婦43.3萬對，其中已生育一孩的11.4萬對，預計每年全省還會新增5萬對單獨夫婦。省城鄉(xiāng)居民生育意愿調(diào)查結(jié)果表明，城鄉(xiāng)育齡婦女希望生二胎的占76.13%。綜合分析研判，實施“單獨二孩”政策后，預計2014-2018年全省平均每年多出生人口4萬左右，出生人口增加約10%、出生率增加約1‰。
婁勤儉省長在常務會議上強調(diào)，計劃生育作為一項基本國策沒有改變，實施“單獨二孩”政策只是國家出于促進人口長期均衡發(fā)展考慮作出的調(diào)整，并不是生育政策放開了、計劃生育放松了。相關(guān)部門要提前介入，做好宣傳引導、政策配套、公共服務體系建設(shè)等應對準備，確保“單獨二孩”政策有序落實。
省衛(wèi)生計生委負責人表示，“單獨二孩”政策實施后會出現(xiàn)一些新問題，一是符合條件的夫婦可能扎堆生育，二是很多高齡產(chǎn)婦面臨安全孕育分娩危險，三是給教育、衛(wèi)生醫(yī)療、婦幼保健等公共服務資源帶來新的壓力，四是相關(guān)政策需要及時調(diào)整完善，五是違法生育可能增多。
為此，省政府一方面提請省人大常委會就我省啟動實施“單獨二孩”政策作出相關(guān)決議，并建議修訂《陜西省人口與計劃生育條例》，另一方面，也要求各級政府相關(guān)部門在引導群眾科學生育、優(yōu)生優(yōu)育的同時，加大對教育、衛(wèi)生醫(yī)療、婦幼保健等公共服務體系建設(shè)的投入力度，提升服務能力，特別是要在二級以上綜合醫(yī)院增加兒科和婦產(chǎn)科床位，建設(shè)一批危重產(chǎn)婦急救中心，推進母親健康工程和優(yōu)生促進工程，以減少新生兒出生缺陷，提高人口素質(zhì)。（陜西日報)