（四）完善校舍安全隱患排除機(jī)制。對經(jīng)鑒定存在安全隱患、影響安全使用的校舍要及時排除隱患，由省級政府綜合考慮行政區(qū)域內(nèi)各市、縣面臨自然災(zāi)害的危險程度以及校舍狀況等因素，區(qū)分輕重緩急制定相應(yīng)的年度實(shí)施計劃；縣級政府結(jié)合本地實(shí)際，分類分步組織實(shí)施。優(yōu)先考慮將部分有條件的中小學(xué)建成應(yīng)急避難場所。

　　（五）嚴(yán)格校舍安全項(xiàng)目管理制度。中小學(xué)校舍維修、加固、重建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。項(xiàng)目勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目竣工后，應(yīng)由建設(shè)單位按規(guī)定組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行竣工驗(yàn)收并備案。位于洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)、山區(qū)高原等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的學(xué)校，其防險自保設(shè)施應(yīng)通過水利、國土資源等主管部門驗(yàn)收合格，否則不得交付使用。

　　（六）健全校舍安全責(zé)任追究制度。對發(fā)生因校舍倒塌或其他因防范不力造成安全事故導(dǎo)致師生傷亡的地區(qū)，要依法追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人責(zé)任。如因校舍選址不當(dāng)或建筑質(zhì)量問題導(dǎo)致垮塌的，評估鑒定、勘察設(shè)計、施工監(jiān)理等單位負(fù)責(zé)人要依法承擔(dān)責(zé)任。對擠占、挪用、克扣、截留、套取長效機(jī)制專項(xiàng)資金、違規(guī)亂收費(fèi)或玩忽職守影響校舍安全的，要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　四、工作要求和保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方政府是保障中小學(xué)校舍安全的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。建立長效機(jī)制由省級政府統(tǒng)籌組織、市級政府協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣級政府組織實(shí)施。教育、發(fā)展改革、公安、監(jiān)察、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、審計、安全監(jiān)管、地震、氣象等部門要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。

　　（二）合理分擔(dān)資金投入。各級政府要將保障中小學(xué)校舍安全資金納入財政預(yù)算，統(tǒng)籌各類校舍建設(shè)項(xiàng)目，加大對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的支持力度。保障農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍安全資金由中央和地方共同承擔(dān)。省級政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)地方資金，制定省、市、縣三級政府具體分擔(dān)辦法。中央財政通過農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校，對東部地區(qū)給予適當(dāng)獎補(bǔ)。其他教育階段保障校舍安全資金由地方及其他渠道安排。民辦、外資和企（事）業(yè)辦中小學(xué)所需資金由投資方和本單位負(fù)責(zé)落實(shí)，當(dāng)?shù)卣o予支持指導(dǎo)并監(jiān)管。建立長效機(jī)制的資金實(shí)行分賬核算，專款專用，資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）落實(shí)扶持鼓勵政策。校舍建設(shè)項(xiàng)目涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，應(yīng)予以免收；涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，在服務(wù)雙方協(xié)商基礎(chǔ)上可適當(dāng)予以減收或免收。鼓勵社會各界捐資捐物支持中小學(xué)校舍建設(shè)。企業(yè)通過公益性社會團(tuán)體或者縣級以上政府及其部門對中小學(xué)校舍建設(shè)的捐贈支出，按照相關(guān)稅收政策規(guī)定予以稅前扣除。

　　（四）提高管理信息化水平。中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)是提高校舍安全管理水平的重要保障和技術(shù)支撐，各地要及時更新數(shù)據(jù)，加強(qiáng)維護(hù)，完善功能，充分發(fā)揮信息管理系統(tǒng)在年檢、預(yù)警、信息發(fā)布、隱患排除、責(zé)任追究等方面的作用，切實(shí)提高校舍安全管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。

　　（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。中小學(xué)校舍安全工作實(shí)行國家重點(diǎn)督查、省市定期巡查、縣級經(jīng)常自查的監(jiān)督檢查機(jī)制。地方政府要把中小學(xué)校舍安全工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，每年向同級人大、政協(xié)報告、通報工作情況，接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。設(shè)置監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱，廣泛接受社會監(jiān)督。

　　（六）加大安全教育和宣傳力度。各級各類學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國家教學(xué)計劃規(guī)定的安全教育時間和課程，對學(xué)生開展防災(zāi)和安全教育，向師生普及安全知識。要培養(yǎng)師生良好的安全行為習(xí)慣，掌握應(yīng)急避險技能，提高師生防災(zāi)安全意識和自救互救能力。要采取多種形式向全社會宣傳中小學(xué)校舍安全保障政策，認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)，努力營造全社會支持、監(jiān)督和推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工作的良好氛圍。（中新網(wǎng)）