助力城鄉統籌大發展實現城鄉一體化

　　如今，以現代農業示范園區為載體，驅動城鄉統籌發展，已經彰顯出強大的生命力，已成為帶動農業和農村經濟加快發展新的增長極。而堅持規劃引領，資源整合，統籌推進的發展路徑，堅持“多園一業，塊狀覆蓋”的現代農業示范園區建設模式則是涇河新城推進優勢特色產業規?；?、標準化、產業化的現實選擇。

　　致力于打造全國城鄉統籌示范區，涇河新城跳出傳統發展思路，以城鄉統籌為總領，走特色化發展道路，先后制定了《涇河新城城鄉統籌規劃》、《FC-1區域城鄉統籌實施辦法》、《崇文鎮統籌城鄉發展規劃》等細化到以鎮為單位的方案。同時，大力發展現代農業產業，以現代農業帶動生態旅游業，發展新型農業合作社，積極鼓勵農村資產包括土地入股，這些措施能最大限度地實現單位農業用地產出效益，并最終實現農民就業、創業、樂業。

　　資料顯示，涇河新城統計人口為13萬余人，規劃范圍內有行政村60多個，70%為農業人口，因此，隨著新城的進一步建設和城市化進程加快，農村土地流轉的加速與城市化的推進也將進一步加快，要實現當地農民向城鎮居民的轉化、農村勞動力向農業、工業、服務業工人的轉移，實現“農村變社區”的轉變，實現城鄉統籌，現代農業的可持續發展將發揮巨大的作用。

　　做為城鄉統籌的重點區域，如何讓現代農業實現可持續發展，以拓展城鄉統籌的有效發展空間，成為涇河建設者們一直思考的問題。

　　現代農業的發展與城鄉統籌的深入，是相輔相成，共同促進的共生關系，因此，涇河新城以現代農業為依托，重點開發崇文重點鎮、崇文風情小鎮、葡萄酒莊園、涇河濕地生態公園、動漫谷生態小鎮等項目，以現代農業帶動生態發展，以生態發展帶動旅游產業，在這個“轉身”過程中，農村的生態、農業、民俗文化等資源被激活，轉變為經濟優勢，產生了“乘數效應”，有效拓展了統籌城鄉發展的空間。例如，崇文重點鎮項目規劃用地1600余畝，將堅持“以人為本、生態宜居”的理念，打造一個集居住、教育、醫療、旅游、度假和購物休閑等綜合服務于一體的現代化綠色城鎮，成為中國式宜居田園城市的標準推廣鎮。崇文重點鎮的建設啟動，也將成為涇河新城實現“工業園區化、農業現代化、土地集約化、農村城鎮化、城鄉一體化、城市田園化”和積極探索城鄉統籌的重要途徑之一。

　　經過一年時間的規劃策劃，2012年3月31日，涇河新城進入了全面建設階段，各大投資項目紛紛開工建設，以現代工業園區帶動現代農業產業，充分發揮工業對農業的支持和反哺作用、城市對農村的輻射和帶動作用，實現現代農業與城市經濟互動，促進城鄉一體化發展，已成為涇河新城打造現代農業高地，助推城鄉統籌發展的必由之路。

　　“我相信，在大家共同努力之下，西咸新區涇河新城將實現跨越發展。5年之后的涇河新城將以現代田園城市形象展現在大家面前。”西咸新區管委會副主任、涇河新城管委會主任李益民充滿信心地說。（三秦都市報）