去年12月，甘肅省武威市拿出31名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職位向全國(guó)公開選拔、選聘人才。其中，1989年出生、工作剛剛半年的清華大學(xué)畢業(yè)生焦三牛，擬被破格選拔為副縣級(jí)的武威市外事僑務(wù)辦公室副主任。消息一出，類似“火箭干部”“蘿卜招聘”“富二代”“官二代”之類的質(zhì)疑聲出現(xiàn)在網(wǎng)上。
“清華大學(xué)選調(diào)生”“全國(guó)公開選拔”“破格提拔”——與網(wǎng)上熱議相對(duì)應(yīng)的，是武威市探索創(chuàng)新干部選拔工作的關(guān)鍵詞。如何是武威？“焦三牛們”又為何偏偏選擇了武威？記者近日來(lái)到這個(gè)西北城市進(jìn)行了采訪調(diào)查。
“地下沒(méi)資源，地上沒(méi)工業(yè)”，基礎(chǔ)條件薄弱制約武威“威武”；實(shí)際需求倒逼人才導(dǎo)向，西部地區(qū)期盼引來(lái)“焦三牛”
800多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，九成以上是當(dāng)?shù)馗刹浚?jīng)受過(guò)系統(tǒng)工業(yè)專業(yè)教育的，僅僅42人；“十二五”期間，各類人才缺口將達(dá)到5.24萬(wàn)人；2011年，全市大口徑財(cái)政收入僅20億元，一般預(yù)算收入僅10億元……
當(dāng)?shù)匚头€(wěn)定人才的狀況也并不樂(lè)觀。2008年以來(lái)，僅全市市直部門調(diào)離干部就達(dá)108人，其中本科以上學(xué)歷83人。
2010年，武威市曾拿出當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人等11個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位向全國(guó)公選，方案規(guī)定按10∶1選任，但報(bào)名人數(shù)僅20人，符合條件的僅12人。
武威市為此下發(fā)了《關(guān)于做好引進(jìn)急需緊缺人才有關(guān)工作的通知》，對(duì)生活補(bǔ)貼、工作補(bǔ)助、配偶安置、職稱評(píng)聘等也制定了專門辦法，效果仍不明顯。
然而，正是這種差距給了武威市改革創(chuàng)新的空間，也給了青年才俊一個(gè)脫穎而出的機(jī)會(huì)。
甘肅省、武威市與清華大學(xué)分別于2009年、2010年簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將在人才培養(yǎng)、人員培訓(xùn)、重大戰(zhàn)略決策咨詢等領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)全面戰(zhàn)略合作。
2009年，根據(jù)清華大學(xué)、武威市合作協(xié)議，孫偉從清華大學(xué)團(tuán)委副書記任上調(diào)到武威市涼州區(qū)工作，目前任古浪縣縣長(zhǎng)。
2010年至2011年，甘肅省陸續(xù)從清華大學(xué)引進(jìn)21名優(yōu)秀選調(diào)生，其中武威有7人。2011年7月從清華大學(xué)畢業(yè)的焦三牛，被安排到武威市涼州區(qū)清水鄉(xiāng)當(dāng)干部。
“對(duì)清華畢業(yè)生實(shí)行特殊政策，并不意味著‘歧視’其他學(xué)校畢業(yè)生。”武威市委常委、組織部長(zhǎng)李明生說(shuō)，在此次公選的資格條件里，對(duì)其他院校畢業(yè)的人才是完全開放的。
孫偉說(shuō)，當(dāng)前，東部地區(qū)人才相對(duì)過(guò)剩和西部地區(qū)人才缺乏矛盾突出，而艱苦地區(qū)能夠吸引人才的就是廣闊的事業(yè)平臺(tái)，“中東部地區(qū)特別是知名大學(xué)的畢業(yè)生，能放棄優(yōu)越條件前來(lái)工作，就應(yīng)該鼓勵(lì)和尊重”。
2011年12月，武威市拿出31個(gè)副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位全國(guó)公選，并結(jié)合協(xié)議及實(shí)際情況，在國(guó)家有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上對(duì)直接報(bào)考副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位資格再次放寬，即“211”大學(xué)畢業(yè)在武威工作2年以上和在武威工作的清華大學(xué)畢業(yè)生可直接報(bào)考。
武威市委書記火榮貴說(shuō)，改革需要試點(diǎn)，試點(diǎn)需要?jiǎng)?chuàng)新，創(chuàng)新需要打破常規(guī)，這是武威市此次放寬公選資格的考慮之一。
據(jù)武威市委組織部提供的材料顯示，去年全市31個(gè)縣級(jí)公考崗位涉及工業(yè)城管委會(huì)主任，市委辦、政府辦副主任，市民政、教育、信訪、安監(jiān)等部門的副職，同時(shí)還有武威第十八中學(xué)副校長(zhǎng)等5個(gè)事業(yè)單位副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位。根據(jù)報(bào)考資格認(rèn)定，共有21個(gè)省(區(qū)、市)的391人報(bào)名。
隨后，通過(guò)發(fā)布公告、報(bào)名與資格初審、知識(shí)測(cè)試和資格復(fù)審、面試、差額考察和考核、市委全委會(huì)差額推薦、市委常委會(huì)差額票決、公示、辦理任職手續(xù)等9個(gè)程序和環(huán)節(jié)，一批年輕干部擬選拔上領(lǐng)導(dǎo)崗位。