廣東汕頭市新厝村村支書(shū)黃茂廷在辦公室遭到圍攻，當(dāng)?shù)鼐揭?ldquo;保護(hù)安全”為名給黃茂廷戴上手銬，隨后黃茂廷卻涉嫌“聚眾斗毆”進(jìn)了汕頭市公安局潮陽(yáng)分局看守所。

　　黃茂廷所在的村子 汕頭市潮陽(yáng)區(qū)谷饒鎮(zhèn)新厝村一些村民反映，黃茂廷被“抓”起來(lái)后，村里已經(jīng)亂了套，當(dāng)年好不容易收回來(lái)的非法占據(jù)的宅基地上又開(kāi)始建房子了。

　　新厝村歷史上一直以道路難走、遭受水患而“聞名”。2006年底村民集體上訪，反映土地被非法買(mǎi)賣(mài)、村路難行等問(wèn)題。為了緩解這些矛盾，谷饒鎮(zhèn)黨委請(qǐng)回了常年在外經(jīng)商的村民黃茂廷，2008年任命他擔(dān)任村支部書(shū)記，而他上任后村里的面貌發(fā)生了巨變。

　　汕頭市委在2009年第161期“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”的簡(jiǎn)報(bào)里，把新厝村作為“邊查邊改重民本”的典型上報(bào)廣東省委組織部，當(dāng)?shù)孛襟w也先后用“能人”“鄉(xiāng)賢”等稱呼對(duì)黃茂廷進(jìn)行報(bào)道。報(bào)道中說(shuō)，黃茂廷一上任就帶領(lǐng)新班子依法收回了村里被以各種名義非法侵占的土地，他把收回的土地整合到一起，專門(mén)劃出村民的宅基地用地，解決了村子里宅基地緊張的局面。他帶頭通渠修壩，治理了連續(xù)多年的水患。他還組織新修了一條大馬路，村民們都說(shuō)“出村的路現(xiàn)在很好走了”。

　　5月13日，記者到新厝村采訪，冒雨走了被當(dāng)?shù)卮迕褓澴u(yù)的“大馬路”，看到被當(dāng)?shù)卮迕裾J(rèn)為是非法宅基地的大馬路旁的空地上正在蓋起一些紅磚房。采訪時(shí)，有村民介紹說(shuō)，黃茂廷收回土地受到老百姓的歡迎，但卻讓當(dāng)?shù)匾恍┛康官u(mài)土地發(fā)財(cái)?shù)娜藨押拊谛摹４迕駛兎磸?fù)叮囑記者千萬(wàn)不要透露其姓名，否則全家“性命難保”。

　　谷饒鎮(zhèn)的一名工作人員對(duì)記者說(shuō)，從2009年開(kāi)始，舉報(bào)黃茂廷的材料就不斷反映到汕頭市、潮陽(yáng)區(qū)、谷饒鎮(zhèn)等三級(jí)紀(jì)委，但經(jīng)過(guò)三級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)合調(diào)查，并沒(méi)有查出舉報(bào)材料上所反映的貪污公款、倒賣(mài)土地、胡作非為等問(wèn)題。　

　　黃茂廷的愛(ài)人張嬋娥對(duì)記者說(shuō)，黃茂廷“被戴手銬”之前，家人經(jīng)常受到一些身份不明者的威脅，有人甚至揚(yáng)言黃茂廷若再當(dāng)支部書(shū)記就“200萬(wàn)元”要了他的命。

　　在上級(jí)調(diào)查期間，鎮(zhèn)里曾通知黃茂廷暫時(shí)不要去“上班”。未查出“問(wèn)題”，去年12月12日谷饒鎮(zhèn)的干部找到黃茂廷，通知他次日到村委會(huì)上班，并表示將由鎮(zhèn)干部陪同他一起上班。次日上午，黃茂廷在三名鎮(zhèn)政府派駐村委的工作人員和幾位親朋的陪同下到村委會(huì)上班。但就在他進(jìn)入村委會(huì)不久，村子里的大喇叭響了起來(lái)。張嬋娥說(shuō)，有人在大喇叭里反復(fù)地對(duì)村民進(jìn)行廣播，要求所有村民必須去圍攻黃茂廷，誰(shuí)不去圍攻就開(kāi)除誰(shuí)的宗族，如果去了還會(huì)有現(xiàn)金發(fā)放。記者就是否有鎮(zhèn)干部陪同黃茂廷上班之事24日上午電話采訪谷饒鎮(zhèn)，截至發(fā)稿時(shí)未有答復(fù)。

　　黃茂廷的辯護(hù)律師對(duì)記者說(shuō)，根據(jù)黃茂廷的敘述，因?yàn)榇逦瘯?huì)設(shè)在當(dāng)?shù)氐囊凰W(xué)里，擔(dān)心耽誤孩子們上課，黃茂廷報(bào)警希望圍攻者散去。當(dāng)天下午兩點(diǎn)多，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)到現(xiàn)場(chǎng)，一直到晚上11點(diǎn)多人們?cè)骄墼蕉啵谑蔷胶忘S茂廷商議“戴上手銬”護(hù)送出去，黃茂廷起初不同意，說(shuō)“我沒(méi)犯罪憑什么戴手銬”。張嬋娥說(shuō)，警方承諾給黃茂廷戴上手銬是為了“護(hù)送”出去，出去就“摘了”，黃茂廷考慮到村委會(huì)的工作人員沒(méi)吃沒(méi)喝無(wú)法“方便”，暫時(shí)同意“戴手銬”。

　　張嬋蛾說(shuō)，誰(shuí)知道出去以后，黃茂廷的“手銬”不僅沒(méi)被摘，反而以涉嫌“聚眾斗毆罪”被刑事拘留。汕頭市潮陽(yáng)公安分局認(rèn)定這是“聚眾斗毆”的“犯罪預(yù)備階段”，而黃茂廷是斗毆的主謀。記者在汕頭市潮陽(yáng)公安分局采訪時(shí)，該局一名辦公室的女工作人員表示“局里為這個(gè)案件成立了專案組”。但記者24日電話采訪汕頭市潮陽(yáng)區(qū)公安分局希望解答疑問(wèn)時(shí)，一位自稱是秘書(shū)科工作人員的男士經(jīng)請(qǐng)示后回復(fù)說(shuō)“領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)了，沒(méi)法聯(lián)系”。　

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)刑法專業(yè)委員會(huì)會(huì)員張平在了解黃茂廷的案件后指出，這起案件事實(shí)上根本就不應(yīng)該成立。張平說(shuō)：“聚眾斗毆犯罪起碼是要有主觀的犯罪故意，而黃茂廷找人陪同自己的目的只是要保護(hù)自己，根本就不存在主觀上斗毆的故意，所以他不應(yīng)該構(gòu)成犯罪。”張平說(shuō)，黃茂廷到村委會(huì)時(shí)是由鎮(zhèn)干部陪同的，一切都在鎮(zhèn)干部的監(jiān)督之下，“如果黃茂廷和陪同者都涉嫌了犯罪，鎮(zhèn)干部也就應(yīng)該是同案犯了。”

　　北京中銀律師事務(wù)所律師胡功群說(shuō)，從法律意義上說(shuō)，“聚眾斗毆”是基于不正當(dāng)目的糾結(jié)眾人結(jié)伙斗毆，以破壞公共秩序?yàn)橹饕卣鳎⒉皇潜娙司奂褪蔷郾姸窔矙C(jī)關(guān)應(yīng)盡量避免刑事犯罪擴(kuò)大化。(本文來(lái)源：新華網(wǎng))