專家稱現(xiàn)在是推遲退休年齡最佳時(shí)機(jī)。
胥會(huì)云
在全國(guó)是否立即實(shí)施強(qiáng)制推遲退休年齡的問題尚在爭(zhēng)論之時(shí)，上海決定在企業(yè)率先推行人才柔性退休政策。
10月1日起，上海市企業(yè)中參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員，具有技師、高級(jí)技師證書的技能人員和企業(yè)需要的其他人員，可以延遲申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。
延遲的年齡男性一般不超過65周歲，女性一般不超過60周歲。
為了增強(qiáng)企業(yè)的積極性，《關(guān)于本市企業(yè)各類人才柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)的試行意見》規(guī)定，延長(zhǎng)工作期間，企業(yè)、個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，但不繳醫(yī)療、失業(yè)及生育保險(xiǎn)。
“這事實(shí)上為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，也能夠讓企業(yè)更愿意延遲這部分人的退休年齡。”華東師范大學(xué)人口研究所終身教授、上海市老年學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)桂世勛告訴記者。
但養(yǎng)老保險(xiǎn)得繼續(xù)繳納，這也是被認(rèn)為是緩解養(yǎng)老金支付壓力的一步棋。
根據(jù)多年前《中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金測(cè)算與管理》課題組的測(cè)算，中國(guó)退休年齡每延長(zhǎng)一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增收40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。
不過，桂世勛表示，由于符合柔性退休政策的三類人在企業(yè)中比例不高，因此對(duì)彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口的作用并不會(huì)很大。
“我始終認(rèn)為，從上海市情來(lái)看，現(xiàn)在和‘十二五’是推遲法定退休年齡的最佳時(shí)機(jī)。”根據(jù)他的推算，上海戶籍勞動(dòng)人口(15~59歲)在2011~2020年將會(huì)減少至少170萬(wàn)，因此推遲退休年齡不會(huì)加劇戶籍人口的失業(yè)情況。
因?yàn)闋可娴剿腥说那猩砝妫诵菽挲g是否推遲成為一個(gè)謹(jǐn)慎而敏感的話題。網(wǎng)上一項(xiàng)關(guān)于“你支持推遲退休年齡嗎”的調(diào)查，20萬(wàn)網(wǎng)友參與投票，92%投了反對(duì)票。
桂世勛進(jìn)一步表示柔性退休政策應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大到機(jī)關(guān)事業(yè)單位，至少要擴(kuò)展到事業(yè)單位，讓女性工作人員推遲到60歲退休。“我始終認(rèn)為強(qiáng)制延遲退休年齡應(yīng)該小步漸進(jìn)、先女后男。”