“請你解釋一下，為什么裁判文書未給一方當事人送達?”“本案一方離家出走已經8年之久，不盡任何家庭義務，你是基于什么考慮判決不準離婚的?”……

　　去年3月開始，全省法院歷時半年，對2008年度審結、執結的100270件各類案件進行自查、互查、抽查，其中266件被判為不合格案件。評查結果出爐后，近日，審理這些問題案件的責任法官分別被處理，其中143名法官被通報批評，并有法官因此被調離法院。

　　普查：一基層法院平均每案有4.6個問題

　　司法不公、纏訴纏訪、司法腐敗……針對審判質量方面存在的突出問題，2009年3月，省高院制定了《陜西省人民法院案件質量評定標準(試行)》，從立案、審理、執行、裁判文書制作、卷宗裝訂歸檔等各個辦案環節最常見的違法、違規行為中，列舉了127項扣分點。“這套量化的統計方法，既能作為個案的質量結論，又可以從宏觀上精確地判斷整體質量水平，能像醫院的化驗單一樣精確反映案件‘健康’狀況。”省高院有關負責人說。

　　在省高院對一基層法院的評查反饋報告中這樣寫到：共評查各類案件4107件，平均個案得分83.68分。得分95分以上的優秀案件3件……得分在60分以下的不合格案件5件……共發現案件質量問題19176條，平均每案4.6個。“請你解釋一下，為什么這個案件判決書主文與合議意見有出入?”“本案系財產損害賠償，為什么判決精神損害賠償?”

　　“本案并不具備終結執行條件，為什么將案件終結執行?另外，標的款為什么還未給申請人兌現?兌現了相關票據為什么不入卷?”

　　面對評查組單刀直入的質問，大多數辦案法官面紅耳赤。“案均得分這樣低，無地自容;案件瑕疵率這樣高，無地自容;不合格案件這樣多，無地自容;沒有一件優秀案件，無地自容!”今年5月中旬，在聽完省高院領導讀完近兩萬字的評查反饋意見報告后，一位中院院長面對該院全體審判人員和基層法院的院長、副院長，連講了4個“無地自容”，“要知恥而后勇!”

　　問責：相關法官被處理新一輪“體檢”開始

　　評查之后，就是整改和問責。今年6月，省高院組成6個督查組，對去年查出的266件不合格案件全部落實了責任追究，對54名法官予以誡勉談話，143名法官予以通報批評，6名法官被取消“辦案能手”稱號，1人調離審判崗位，1人調離法院，有217名法官受到了取消評先資格、責令檢查、扣發辦案補助等處理。

　　經過案件質量大評查，全省法院涉訴信訪總量連續3年大幅下降，民商事一審案件調解撤訴率連續3年上升。今年上半年，全省法院二審改判發回率下降0.61個百分點，上訴案件下降2.73%，申請再審案件下降5.22%。

　　據悉，今年4月起，榆林、延安、渭南、西安等4個中級法院及全省11個基層法院去年辦結的近兩萬件案件被省高院列入重點評查范圍，新一輪的案件“體檢”也已開始。