新華社開羅8月20日電 題：美國“推銷”加沙停火協(xié)議的考量
新華社記者姚兵 王卓倫
美國國務卿布林肯18日至20日相繼訪問以色列、埃及和卡塔爾三國。這是自去年10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，布林肯第九次訪問中東地區(qū)。
分析人士認為，布林肯再訪中東依然是試圖通過外交施壓推動各方達成加沙停火協(xié)議，但同過去數(shù)次中東之行類似，成果寥寥。原因在于，美國出于自身利益和國內(nèi)政治考慮，長期在巴以問題上偏袒以色列一方，致使巴以沖突負面影響加速擴散，中東地區(qū)局勢緊張升級，加沙停火談判依然前景難期。
訪問成果有限
布林肯于18日抵達以色列，分別會見以色列總統(tǒng)赫爾佐格、總理內(nèi)塔尼亞胡和國防部長加蘭特，并于20日前往開羅，隨后還訪問了卡塔爾。
19日與內(nèi)塔尼亞胡會見后，布林肯在接受媒體采訪時說，雙方會晤“非常有建設性”，以色列支持美方此前在多哈停火談判中提出的過渡性提案，并將派出高級別代表參加本周在埃及首都開羅舉行的停火談判。
布林肯還表示，當前正是“決定性時刻”，或許這是讓相關(guān)方走上“持久和平、安全、更好道路”的“最好也是最后的機會”。
據(jù)以色列《國土報》報道，內(nèi)塔尼亞胡在會面中稱，能否達成停火協(xié)議的關(guān)鍵“在巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）方面”。布林肯也對媒體表示，“接下來重要一步是讓哈馬斯同意”過渡性提案。
埃及阿拉伯與國際事務專家穆斯塔法·阿明表示，新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，布林肯已九訪中東地區(qū)，“但這幾次訪問并未就達成停火協(xié)議取得任何積極成果”。山東師范大學中東研究中心副主任、歷史文化學院副教授趙北平指出，目前沒有跡象表明布林肯試圖通過外交斡旋努力實現(xiàn)停火，而是將責任的皮球踢給哈馬斯。
立場不公難促停火
分析人士指出，加沙停火協(xié)議之所以遲遲無法達成，正是因為美國為了維護地緣政治等私利，長期在外交和軍事層面偏袒以色列。
多家以色列媒體披露說，“費城走廊”的控制權(quán)問題是當前停火談判的一個癥結(jié)。美國建議以色列在加沙地帶與埃及接壤地區(qū)的“費城走廊”以“某種形式”持續(xù)駐軍，但這一點是哈馬斯無法接受的。
新一輪加沙停火談判15日在卡塔爾首都多哈舉行，以色列、美國、卡塔爾和埃及談判人員與會，哈馬斯未派代表參加。停火談判16日起暫停，本周將在開羅繼續(xù)。哈馬斯18日在一份聲明中指責斡旋方提案是向以色列妥協(xié)，只“回應內(nèi)塔尼亞胡的訴求”。
此外，美國雖然口頭表示支持停火，卻長期在軍事上支持以色列。本輪巴以沖突爆發(fā)后，美國持續(xù)給以方提供大量武器。據(jù)路透社報道，有美國官員6月透露，美國已向以色列提供超過1萬枚重2000磅（約907公斤）的重型炸彈和數(shù)千枚“獄火”直升機載空地導彈。美國務院13日又宣布已批準新一輪價值約200億美元的對以色列軍售計劃。
阿明說，美國在中東的調(diào)停從始至終都是失敗的，根本原因在于華盛頓并未對以色列真正施加壓力，而是不斷向以色列提供武器。
卡塔爾大學國際關(guān)系學院教授凱爾·迪巴特表示，以色列堅持結(jié)束戰(zhàn)爭的前提是必須消滅哈馬斯的軍事和政治力量，而哈馬斯拒絕任何臨時停火，要求永久停火。哈馬斯不認為美國是公正的調(diào)解者，“因為美國明顯偏袒以色列”。
“拉偏架”實為政治需要
分析人士認為，美方派出高層屢次訪問中東，表面上看似希望通過外交努力推動停火，實則缺乏真誠、負責任的行動，在巴以問題上堅持“拉偏架”。這種政策兩面性是由其國內(nèi)政治因素決定的。
美國國內(nèi)無論是民主黨還是共和黨，都要獲取財力和影響力強大的猶太利益集團支持，哪方執(zhí)政都不會改變美方支持以色列的立場。與此同時，美國2024年大選進入決戰(zhàn)階段，執(zhí)政的民主黨面臨巨大壓力。民意調(diào)查顯示，越來越多的美國民眾尤其是民主黨的支持者要求政府推動中東停火。雖然美國總統(tǒng)拜登不再尋求連任，但其政府在國際事務上的表現(xiàn)將直接影響民主黨選情，布林肯此行帶著明顯的國內(nèi)政治考量。
以色列《國土報》20日發(fā)表社論說，對美國國內(nèi)的政治考量深度影響美國政府在推動停火這一事項上的決策過程。
哈馬斯政治局成員巴塞姆·納伊姆在接受媒體采訪時說，白宮對最新的加沙停火談判描述過于積極，是希望在美國大選前緩解地區(qū)緊張態(tài)勢。
土耳其伊斯坦布爾馬爾馬拉大學學者巴勒什·多斯泰爾認為，布林肯此次訪問中東，恐怕主要目的是加強民主黨在總統(tǒng)選舉中的競爭實力。“以色列深刻影響美國政治、商業(yè)、媒體和學術(shù)界。總統(tǒng)候選人如果沒有得到猶太團體強有力的支持，將在選舉中‘非常艱難’，”多斯泰爾說，“可以把美國官員的努力理解為某種表演，即針對國內(nèi)政治的努力，而不是解決這一問題的真正嘗試。”