新華社北京11月11日電 題：競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗不符合時(shí)代潮流——推動(dòng)中美關(guān)系回歸正軌系列評(píng)論之三
新華社記者杜白羽 高文成
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫近日在華盛頓發(fā)表講話說(shuō)，美國(guó)與中國(guó)的關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，美國(guó)不尋求與中國(guó)“脫鉤”，美中經(jīng)濟(jì)“脫鉤”或者各國(guó)不得不在美中之間選邊站的做法，會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)“嚴(yán)重負(fù)面影響”，美國(guó)尋求與中國(guó)建立“健康的、共贏的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。應(yīng)該說(shuō)，耶倫這番話對(duì)于中美關(guān)系的定位是理性務(wù)實(shí)的。
中美關(guān)系如何發(fā)展，歸根到底取決于兩個(gè)大國(guó)對(duì)于彼此的認(rèn)知。以合作面主導(dǎo)認(rèn)知，雙邊關(guān)系就能朝好的方向發(fā)展；以競(jìng)爭(zhēng)面主導(dǎo)認(rèn)知乃至以競(jìng)爭(zhēng)定義全部關(guān)系，對(duì)抗性就會(huì)不斷增強(qiáng)，就有滑入“新冷戰(zhàn)”深淵的風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去一段時(shí)間，人們看到美國(guó)對(duì)于改善中美關(guān)系的意愿在提升，但同時(shí)對(duì)華遏制打壓的議程并未減少，矛盾的信號(hào)反映出美國(guó)看多中美合作利好卻囿于零和對(duì)抗思維的糾結(jié)心態(tài)，這也是中美關(guān)系歷經(jīng)曲折反復(fù)的重要原因。當(dāng)下美方理順對(duì)華關(guān)系，關(guān)鍵是樹(shù)立正確的對(duì)華認(rèn)知，走出零和博弈思維，積累擴(kuò)大合作面，持續(xù)推動(dòng)中美關(guān)系穩(wěn)下來(lái)、好起來(lái)。
認(rèn)知的第一個(gè)扣子扣錯(cuò)了，就會(huì)帶來(lái)錯(cuò)誤的政策導(dǎo)向。近年來(lái)，美方將中國(guó)視作“最嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”，言必提競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)也在一步步體系化、陣營(yíng)化、意識(shí)形態(tài)化。在亞太地區(qū)推行所謂“印太戰(zhàn)略”，誘拉地區(qū)國(guó)家建立以遏制中國(guó)為主要目的的盟友體系；兜售“印太經(jīng)濟(jì)框架”，強(qiáng)化“五眼聯(lián)盟”，炮制“四邊機(jī)制”、拼湊三邊安全伙伴關(guān)系，逼迫地區(qū)國(guó)家選邊站隊(duì)……一系列帶有“新冷戰(zhàn)”色彩的對(duì)華政策非但沒(méi)有取得預(yù)期效果，且越發(fā)不得人心。美國(guó)前助理國(guó)防部長(zhǎng)傅立民表示，其他國(guó)家并不將中國(guó)看作敵人，美國(guó)如果一意孤行與中國(guó)對(duì)抗，將會(huì)疏遠(yuǎn)而非吸引其他國(guó)家，從而逐漸被孤立。
為了取得對(duì)華經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，美國(guó)一再將科技和經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、工具化、武器化，人為“筑墻設(shè)壘”，強(qiáng)推“脫鉤斷鏈”。從推動(dòng)所謂“友岸外包”“近岸外包”，到出臺(tái)《通脹削減法案》等排他性歧視性產(chǎn)業(yè)政策，再到發(fā)布對(duì)外投資審查行政令，種種違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則的做法，本質(zhì)上都是保護(hù)主義，不僅破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，也對(duì)中美經(jīng)濟(jì)以及全球經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面沖擊。波士頓咨詢公司等機(jī)構(gòu)估計(jì)，如果美國(guó)采取對(duì)華“技術(shù)硬脫鉤”政策，美國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)受損更大。美國(guó)加利福尼亞州州長(zhǎng)紐森近日在結(jié)束訪華行程時(shí)表示：“‘脫鉤’不是一個(gè)選項(xiàng)，我們的未來(lái)緊密相連?！?/p>
回顧過(guò)去幾年中美關(guān)系曲折歷程，美方在涉及中國(guó)核心利益和發(fā)展權(quán)益的問(wèn)題上不斷挑釁，同時(shí)又提出要保持關(guān)系穩(wěn)定，避免沖突對(duì)抗，這種邏輯與現(xiàn)實(shí)自相矛盾的癥結(jié)，從根本上講，還是美方對(duì)中國(guó)、對(duì)世界、對(duì)自己的認(rèn)知出了偏差。無(wú)論是挑動(dòng)“全面對(duì)抗”，還是鼓吹“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”，都偏離了中美關(guān)系的正確軌道。如果沿著零和博弈的思維處理中美關(guān)系，繼續(xù)以其所認(rèn)定的“政治正確”來(lái)誤導(dǎo)對(duì)華政策，不僅解決不了自身的問(wèn)題，還可能使中美關(guān)系走向沖突對(duì)抗的終點(diǎn)。新加坡國(guó)立大學(xué)亞洲研究院杰出研究員馬凱碩認(rèn)為：“在中美兩國(guó)的和平較量中，美國(guó)決策者低估中華文明的力量和韌性將是一個(gè)嚴(yán)重錯(cuò)誤。”
作為兩個(gè)大國(guó)，中美在貿(mào)易、技術(shù)、外交等領(lǐng)域既有合作也有競(jìng)爭(zhēng)，不是你輸我贏、你死我活，而應(yīng)當(dāng)是你追我趕、共同進(jìn)步。中國(guó)不回避競(jìng)爭(zhēng)、不懼怕競(jìng)爭(zhēng)，但競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是公平、合理、良性的，有紅線、有禁區(qū)，不能無(wú)視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，更不能將核心利益問(wèn)題作為競(jìng)爭(zhēng)工具、挑釁手段。中國(guó)認(rèn)為的競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該是田徑賽，有賽道有規(guī)則，可以在你追我趕中提升各自成績(jī)，就像運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技追求的是不斷提升自己、突破自我，取得更好成績(jī)，而不是給其他運(yùn)動(dòng)員“使絆子”或惡意干擾，否則只會(huì)因?yàn)檫`規(guī)而被罰出局。
競(jìng)爭(zhēng)更不是中美關(guān)系的全部。中美經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)性，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏。2022年中美貿(mào)易額達(dá)到近7600億美元，創(chuàng)歷史新高，體量這么大，存在一些分歧和摩擦實(shí)屬正常。通過(guò)平等協(xié)商尋求雙贏方案，才是正確解決之道。當(dāng)前形勢(shì)下，中美共同利益不是減少了，而是更多了，不沖突、不對(duì)抗、和平共處，這是兩國(guó)最基本的共同利益；兩國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融合，面臨新的發(fā)展任務(wù)，需要從對(duì)方發(fā)展當(dāng)中獲益，這也是共同利益；全球疫后復(fù)蘇、應(yīng)對(duì)氣候變化、解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，都離不開(kāi)中美協(xié)調(diào)合作，這還是共同利益。美國(guó)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授杰弗里·薩克斯表示，“美中合作將極大推動(dòng)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的努力，有助于維護(hù)世界和平、消除全球貧困、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等。”
作為兩個(gè)大國(guó)，中美應(yīng)從兩國(guó)共同利益和人類前途命運(yùn)的高度，看一看誰(shuí)能把國(guó)家治理得更好、讓本國(guó)人民安居樂(lè)業(yè)，誰(shuí)能為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供更大動(dòng)能，誰(shuí)能為應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)提供更多公共產(chǎn)品，誰(shuí)能為地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題提供更好解決方案，誰(shuí)能讓全球80億人共同生存的這個(gè)星球更安全、更和平、更繁榮……概括而言，中美之間可以是合作之爭(zhēng)，看誰(shuí)能團(tuán)結(jié)更多國(guó)家解決全球問(wèn)題；可以是紅利之爭(zhēng)，看誰(shuí)能為世界帶來(lái)更多利益；可以是視野之爭(zhēng)，看誰(shuí)能更好推動(dòng)人類走向更高的文明。正如美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格所指出：中美兩國(guó)都太大，不可能被別人主導(dǎo)；太特殊，不可能被轉(zhuǎn)化；太相互依賴，承受不起彼此孤立。
一個(gè)國(guó)家的發(fā)展必須融入歷史進(jìn)步的潮流，遵循歷史發(fā)展的邏輯。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗不符合時(shí)代潮流，更解決不了本國(guó)自身的問(wèn)題和世界面臨的挑戰(zhàn)。當(dāng)今時(shí)代是和平發(fā)展互利共贏的時(shí)代，政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際關(guān)系民主化進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)，人類命運(yùn)與共已經(jīng)成為必須接受的現(xiàn)實(shí)。中美作為兩個(gè)大國(guó)，對(duì)人類繁榮發(fā)展擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。通過(guò)合作共同開(kāi)啟人類發(fā)展的新紀(jì)元，還是滑入大國(guó)沖突對(duì)抗的深淵，是兩國(guó)必須回答好的世紀(jì)之問(wèn)。跳出誰(shuí)贏誰(shuí)輸?shù)莫M隘視角，追求人類一起贏的高尚目標(biāo)，應(yīng)該成為新時(shí)代中美兩國(guó)的共同追求。