人民網(wǎng)北京10月21日電 （記者 魏艷）國家版權局日前印發(fā)《關于規(guī)范網(wǎng)盤服務版權秩序的通知》，明確規(guī)定了禁止用戶上傳存儲共享未經(jīng)授權的作品，并且完整保存用戶姓名、賬號、網(wǎng)絡地址、聯(lián)系方式等注冊信息，按照版權行政管理部門的要求提供用戶上傳、存儲并分享的侵權作品、網(wǎng)絡地址或者域名等必要信息，對于侵權用戶采取列入黑名單，終止服務等處罰。
《通知》根據(jù)現(xiàn)行著作權法律法規(guī)并參考有關司法解釋，進一步明確了網(wǎng)盤服務商在提供網(wǎng)盤服務中應當履行的義務和承擔的責任，將法律法規(guī)中的有關要求具體化，增加了可操作性和執(zhí)行性。主要有三個方面：一是加強與權利人的合作，要求網(wǎng)盤服務商向權利人明示發(fā)送通知、投訴的途徑，及時處理權利人的通知、投訴；二是加強對自身的管理，主要是要求網(wǎng)盤服務商在“明知”以及“應知”用戶上傳、存儲并分享侵權盜版作品的情況下，應當采取有效措施予以制止，同時不為網(wǎng)盤用戶違法分享他人作品提供便利；三是加強對用戶的管理。，要求網(wǎng)盤服務商配合版權部門保存用戶相關信息，并通過列入黑名單、暫?；蛘呓K止服務等措施引導用戶尊重他人版權、不通過網(wǎng)盤實施侵權行為。
據(jù)了解，近一年多來，通過網(wǎng)盤傳播侵權作品、實施侵權盜版行為的現(xiàn)象越來越嚴重，權利人對此反映強烈。國家版權局順應形勢要求與權利人呼聲，將規(guī)范網(wǎng)盤服務版權秩序納入“劍網(wǎng)2015”專項行動，并且作為工作重點。
為推動《通知》的貫徹落實，國家版權局于10月20日召開“規(guī)范網(wǎng)盤服務版權秩序座談會”，百度網(wǎng)盤、360網(wǎng)盤、金山網(wǎng)盤、騰訊微云、新浪微盤、迅雷快盤、華為網(wǎng)盤等主要網(wǎng)盤服務商以及視頻網(wǎng)站、權利人組織代表參加了會議。
附通知具體細則：
為規(guī)范網(wǎng)盤服務版權秩序，根據(jù)《中華人民共和國著作權法》、《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》等規(guī)定，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、凡為用戶提供網(wǎng)絡信息存儲空間服務的網(wǎng)盤服務商應當遵守著作權法律法規(guī)，合法使用、傳播作品，履行著作權保護義務。
二、網(wǎng)盤服務商應當建立必要管理機制，運用有效技術措施，主動屏蔽、移除侵權作品，防止用戶違法上傳、存儲并分享他人作品。
三、網(wǎng)盤服務商應當在其網(wǎng)盤首頁顯著位置提示用戶遵守著作權法，尊重著作權人合法權益，不違法上傳、存儲并分享他人作品。
四、網(wǎng)盤服務商應當在其網(wǎng)盤首頁顯著位置詳細標明權利人通知、投訴的方式，及時受理權利人通知、投訴，并在接到權利人通知、投訴后24小時內移除相關侵權作品，刪除、斷開相關侵權作品鏈接；同時應當遵守《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》關于“通知”的相關規(guī)定。
五、網(wǎng)盤服務商應當采取有效措施，制止用戶違法上傳、存儲并分享下列作品：
(一)根據(jù)權利人通知已經(jīng)移除的作品；
(二)權利人向網(wǎng)盤服務商發(fā)送了權利公示或者聲明的作品；
(三)版權行政管理部門公布的重點監(jiān)管作品。
六、網(wǎng)盤服務商應當采取有效措施，制止用戶違法上傳、存儲并分享下列未經(jīng)授權的作品： (一)正在熱播、熱賣的作品；
(二)出版、影視、音樂等專業(yè)機構出版或者制作的作品；
(三)其他明顯感知屬于未經(jīng)授權提供的作品。
七、網(wǎng)盤服務商不得擅自或者組織上傳未經(jīng)授權的他人作品，不得對用戶上傳、存儲的作品進行編輯、推薦、排名等加工，不得以各種方式指引、誘導、鼓勵用戶違法分享他人作品，不得為用戶利用其他網(wǎng)絡服務形式違法分享他人作品提供便利。
八、網(wǎng)盤服務商應當加強用戶管理，要求用戶對其賬號異常登錄、流量異常變化等可能涉嫌侵權的情況及時作出合理解釋，對于拒絕解釋或者不能給出合理解釋的用戶，可以暫停或者終止使用其賬號。
九、網(wǎng)盤服務商應當完整保存用戶姓名、賬號、網(wǎng)絡地址、聯(lián)系方式等注冊信息，并按照版權行政管理部門的要求提供用戶上傳、存儲并分享的侵權作品、網(wǎng)絡地址或者域名等必要信息。
十、網(wǎng)盤服務商應當建立侵權用戶處置機制，根據(jù)用戶侵權情形，給予列入黑名單、暫?；蛘呓K止服務等處置。
十一、網(wǎng)盤服務商應當嚴格遵守、執(zhí)行本通知。版權行政管理部門要對網(wǎng)盤服務商加強監(jiān)管，依法查處網(wǎng)盤服務商違反著作權法的行為。
十二、本通知自印發(fā)之日起實施。
國家版權局 2015年10月14日