澳大利亞通訊和媒體管理部門日前公布的一份最新報告指出，針對兒童的有害信息不能以“言論自由”的名義得到原諒。報告建議設立電子安全專員，負責協(xié)調(diào)全國保護兒童網(wǎng)上安全的反應行動，并制定處理投訴和盡快刪除網(wǎng)上有害信息的管理計劃。澳聯(lián)盟黨今年11月也發(fā)布了一個提高兒童網(wǎng)上安全保障的意見討論稿。

　　這份報告顯示，澳互聯(lián)網(wǎng)用戶已達到2800多萬個，約108萬人每天至少上一次網(wǎng)，移動網(wǎng)絡用戶達2200多萬個，平均每3人擁有4部手機，約一半成人擁有一部智能手機。報告說，澳人越來越依賴網(wǎng)絡來獲得信息、聯(lián)絡和辦理銀行手續(xù)。有報道稱，一位有3個孩子的母親表示，她家就有20個可以上網(wǎng)的設備。然而，隨著“指尖的世界”不斷擴展，在快速獲取信息、瞬間聯(lián)絡或方便娛樂的好處的同時，網(wǎng)絡黑暗面也日益暴露出來。網(wǎng)上欺詐、欺凌、色情誘惑等案件不斷上升。2010年，澳政府委托兒童健康保護研究中心所做的調(diào)查顯示，在4年級至9年級的學生中，有10%的學生曾在調(diào)查前的一個學期里有過在網(wǎng)上被欺騙的經(jīng)歷，而在年齡較大的孩子中則更為普遍，在14歲至17歲年齡群中，這一比例高達31%。有關調(diào)查顯示，在中小學中，84%的男生和60%的女生都曾“不經(jīng)意地遭遇過色情網(wǎng)站”。

　　澳互聯(lián)網(wǎng)審查體制分為聯(lián)邦和地方兩級管理。早在2009年，澳政府就提出強化通訊和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)管理的改革考慮，但由于爭議大，其中的網(wǎng)絡強制過濾計劃被迫放棄。按照現(xiàn)有法律，網(wǎng)絡服務商有義務阻斷非法網(wǎng)站，防止自己被非法活動所利用，并按政府要求，盡快刪除具有攻擊性或非法的信息內(nèi)容。聯(lián)邦法令適用于互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容所有者和互聯(lián)網(wǎng)服務商。法律要求服務商和網(wǎng)絡內(nèi)容所有者在接到政府管理機構刪除通知時，有義務盡快刪除。地方法規(guī)適用于網(wǎng)絡內(nèi)容提供者、創(chuàng)作者和普通網(wǎng)絡用戶，而各地的相關管理法規(guī)也有所不同。

　　今年7月，澳執(zhí)法和情報機構提出40多項安全立法改革建議，其中包括要求電訊和網(wǎng)絡營運商將所有澳人的上網(wǎng)和電話通訊數(shù)據(jù)保存達兩年之久，以便于他們查核所需相關信息，更有效地鎖定犯罪分子。盡管這些改革措施引起了不少有關個人隱私安全的爭議和擔憂，但澳民眾對規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容普遍持支持態(tài)度。在澳廣播公司進行的一次民意調(diào)查中，支持規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的民眾比例超過半數(shù)，達到62%。查爾斯特大學教授漢密爾頓表示，家長們對于網(wǎng)絡上的色情內(nèi)容非常擔憂，93%的家長支持采取強制過濾手段。與此同時，澳各執(zhí)法監(jiān)察機構也紛紛尋求擴大利用個人用戶通訊和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的權限，加強執(zhí)法力度和效果。據(jù)《悉尼先驅晨報》報道，澳證券和投資委員會就曾在今年9月提出要求，希望能獲得利用所有電話記錄和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)，以打擊白領犯罪。這不只包括通訊的時間和日期，同時也包括查閱電子郵件、社交網(wǎng)絡通話和短信內(nèi)容。

　　據(jù)《時代報》的報道，在2011年至2012年期間，政府機構在調(diào)查犯罪和收入行為中，使用個人通訊和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的次數(shù)超過了30萬次，較前一年上升了20%。利用個人用戶通訊和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)資料的機構范圍也非常廣泛。在聯(lián)邦層次主要包括澳犯罪委員會、政府稅務、醫(yī)療保險、負責在重大變故時提供服務和補償?shù)穆?lián)絡中心、郵局；在地方主要包括州警方和反腐機構、工作安全機構、社團和地方政府部門。