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科技創(chuàng)新:跨越發(fā)展強大引擎

科技創(chuàng)新:跨越發(fā)展強大引擎

2012-07-06 14:32:34

  中國要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須依靠科技進(jìn)步,如今科技創(chuàng)新已成為我國跨越發(fā)展的強大引擎。展望我國科技發(fā)展的新階段,人們期待即將啟動的科技體制改革,能夠理順建設(shè)創(chuàng)新型國家各個要素的脈絡(luò),加快建設(shè)和完善國家創(chuàng)新體系,為2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列、新中國成立100周年時成為世界科技強國奠定基礎(chǔ)。

  “科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率已由‘十五’末的48%提高到現(xiàn)在的53%,超過土地、資本及其他所有要素的總和。”日前,中國科學(xué)技術(shù)部副部長張來武用簡單的數(shù)字,例證了科學(xué)技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。

  在今年召開的兩院院士大會上,胡錦濤總書記指出:“世界主要國家為了擺脫國際金融危機影響和推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長,克服全球共同面臨的能源資源環(huán)境等重大問題,紛紛加大科技投入,搶占科技制高點,爭取發(fā)展主動權(quán)。科技競爭在綜合國力競爭中的地位更加突出,科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要驅(qū)動力。”

  中國要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,只有依靠科技進(jìn)步。

  然而,現(xiàn)實并不盡如人意——根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,我國科技創(chuàng)新對GDP的貢獻(xiàn)率只有40%左右。

  這一點,已經(jīng)引起中央的高度重視。2011年,中央根據(jù)新的形勢發(fā)展要求,決定對2020年前我國科技體制改革進(jìn)行部署,成立了21個部門、單位和地方參加的調(diào)研和文件起草組,形成了《關(guān)于深化科技體制改革、加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系的意見》。這一意見,即將在近期公布。

  溫家寶總理在今年的兩院院士大會上指出:“科技體制改革的根本目標(biāo),就是建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合科技發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代科技體制,讓科技更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),更好承擔(dān)起支撐和引領(lǐng)國家發(fā)展的使命。”

  縱觀改革開放30多年來我國科學(xué)技術(shù)取得的成就,在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,我們?nèi)〉昧俗屖澜绮毮康某晒谝恍╊I(lǐng)域已經(jīng)處于國際先進(jìn)行列;在公益性研究方面,投入穩(wěn)定增長,對改善民生發(fā)揮了重要作用;在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的技術(shù)領(lǐng)域,發(fā)明專利申請量和審批量逐年提高。

  但是,在推動科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的過程中,首先要解決的問題是:是科研院所、高等院校,還是企業(yè)——誰,才是技術(shù)創(chuàng)新的“主角”?

  雖然我國大部分企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力還比較薄弱,但作為經(jīng)濟(jì)活動的基本單元,他們最了解市場,有最靈敏的經(jīng)濟(jì)嗅覺。因此,企業(yè)在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心地位。只有讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、研發(fā)投入主體、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體,才能敏銳把握市場需求,有效整合產(chǎn)學(xué)研力量,加快創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

  中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出,要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,并將其作為國家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口。我們現(xiàn)在要做的是如何引導(dǎo)和支持企業(yè)加強自身技術(shù)研發(fā)能力建設(shè);科研院所和高等院校如何更多地為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支持和服務(wù),提高協(xié)同創(chuàng)新的效能;制定什么樣的政策,鼓勵技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)研發(fā)機構(gòu)流動。

  相信,即將發(fā)布的《意見》將為科技體制改革指明方向。上世紀(jì)80年代的科技體制改革,改變了科技撥款制度,培育了技術(shù)市場,打破了傳統(tǒng)科技體制格局,激發(fā)了科技發(fā)展的活力;上世紀(jì)90年代的科技體制改革,推動了應(yīng)用開發(fā)類科研院所企業(yè)化轉(zhuǎn)制和社會公益類科研院所分類改革,優(yōu)化了科技力量布局,有效地落實了科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;今天,期待著即將啟動的改革,能夠理順建設(shè)創(chuàng)新型國家各個要素的脈絡(luò),加快建設(shè)和完善國家創(chuàng)新體系,為2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列、新中國成立100周年時成為世界科技強國奠定基礎(chǔ)。(新華網(wǎng))

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