作者：中國網絡空間戰略研究所所長、《中國信息安全》雜志社副社長 秦安

　　11月7日，《中華人民共和國網絡安全法》通過人大審議并將于明年6月1日實施。這既是中國網絡空間治理的里程碑事件，也是世界互聯網治理體系變革的一個不可或缺環節。面對這樣一個“未知遠遠大于已知”的全新領域，一方面，面對法律本身需要以“快立頻修”的方式不斷完善，以科學創新的態度、造福人類的思維，彌補新生事物不足的可能，切實落實網絡空間治理的法治精神。另一方面，應以中國方案成為全球網絡空間治理的典范的自信，理直氣壯地宣揚《中華人民共和國網絡安全法》誕生的格局、道義和力量。

　　首先要清晰認識《網絡安全法》的戰略格局。以習近平總書記同志為核心的黨中央執政以來，十八屆三中全會明確了國家治理體系和治理能力現代化的改革開放總目標，四中全會提出了依法治國的重大任務。在這個改革開放、依法治網的大格局下，中國推動網絡強國戰略、大數據戰略、“互聯網+”行動計劃，造福十三億中國人民乃至全世界人民，既不會控制、排擠外企，也不會增加網絡經濟空間的“貿易壁壘”，干預市場競爭，更不會割裂全球數字經濟。這是中國共產黨和政府順應時代潮流，提升執政能力的根本理念和科學路徑，是中華民族偉大復興插上網絡翅膀的戰略格局。

　　其次要始終堅守《網絡安全法》的至真道義。人民群眾是歷史的創造者、國家和社會的主人，人民的利益至高無上。面對網絡安全重大威脅，必須以人民安全為根本依法嚴懲。我們主張“網絡安全為人民，網絡安全靠人民”，體現了全心全意為人民的真道義。此次立法經過長時間多次公示、修改，充分尊重了人民的權利。立法的內容也聚焦國家安全和民生福祉，體現了中國共產黨和政府蘊含中華文明底蘊、全心全意為人民服務的至真道義。在改革開放的大格局下，中國通過《網絡安全法》依法治網，既為中國謀，也為世界謀。去年第二屆烏鎮峰會上，習近平總書記提出“構建網絡空間命運共同體”的中國方案，需要公平正義的規則體系支撐。《中華人民共和國網絡安全法》通過，既維護中國網絡空間國家安全和人民利益，同樣也有利于世界各國網絡空間安全，有利于網絡空間成為全世界人民的福祉。

　　特別要以《網絡安全法》持續凝聚多元力量。《網絡安全法》充分考慮了網絡空間從個人到國家多元主體的權利義務問題。該法有六大亮點：“明確網絡空間主權的原則、明確網絡產品和服務提供者的安全義務;明確網絡運營者的安全義務;完善個人信息保護規則;建立關鍵信息基礎設施保護制度;確立關鍵信息基礎設施重要數據跨境傳輸的規則”。又可以歸納為四大方面：“網絡主權是原則，安全義務是要求，信息傳輸保護是規則，基礎設施安全是制度”。中國已經通過改革開放成為世界經濟引擎，有胸懷在這部網絡空間基本法中，無論內外、不分你我，把世界范圍內志同道合、遵循法制的各種力量聯合起來，共同塑造網絡空間治理的典范，推動全球互聯網治理體系變革。