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浙江“互聯網+政務服務”走在前列

浙江“互聯網+政務服務”走在前列

2016-11-09 09:40:36

來源:人民日報海外版

  最近兩年,伴隨著“互聯網+”時代來臨,政務服務呈現出前所未有的便捷度,成為簡政放權、放管結合、優化服務改革的關鍵環節。而在剛剛舉辦過G20杭州峰會的浙江,其發展水平更走在全國前列。

  從“閉門造車”到“互聯網+政務服務”

  無論打開浙江政務服務網的網站還是手機APP,都能看到,浙江省各級政府的服務一目了然,查詢政府公報、檔案數據、法人信息、公務員考錄、部門責任等,都簡單易行。打開“大本營”位于浙江的支付寶APP,浙江人同樣可以很方便地網上辦事。

  這些與人們對電子政務的印象相去甚遠,過去,大量政府網站信息少、難使用,甚至成為僵尸網站,明顯不能滿足群眾需求。

  為何選擇由政府與商業公司合作來解決這一問題?在接受記者采訪時,浙江省政府副秘書長陳廣勝解釋說,“互聯網+政務服務”很需要互聯網企業的技術支撐,政府與企業之間本身優勢互補,政府如果關起門來搞電子政務,路子只會越走越窄。

  而站在商業網站角度,螞蟻金服公共事業部總經理劉曉捷坦陳,“互聯網重新定位成社會的基礎設施,這是千載難逢的升級機遇”。在他看來,“互聯網+政務服務”從政府辦事難入手,但發展空間遠不止于此。

  在解決痛點中推進改革

  “天時地利人和”,在接受記者采訪時,劉曉捷這樣形容“互聯網+政務服務”這兩年的快速發展。中共十八大以來,中央反復要求“把權力關進制度的籠子里”,權力運行越來越需要公開化、透明化。

  他還記得,起初跟政府談網上政務服務,狀態還是“四處碰壁”。2014年浙江省明確提出“四張清單一張網”,螞蟻金服和浙江省的合作進入了快車道。僅2015年,雙方的合作就在浙江實現了公安、社保、稅務、財政等7個領域全方位覆蓋。

  這同樣與城市的互聯網發展基礎密不可分,這方面浙江有得天獨厚的優勢。浙江成為全國第一個實現政務服務覆蓋的省份,并實現省市縣三級大統一,512項服務能力、218項繳費能力,實現“一點接入、服務全省”,并全部承載于云計算平臺上。

  劉曉捷說,互聯網行業善于解決痛點。比如去年,支付寶跟北京交通委進行合作,推出10項方便市民出行的措施,如搖號查詢、找車位等服務,用戶口碑非常好。“很多政府部門跟我們合作之后,就感覺到互聯網的力量,形成正循環,推進越來越快。”

  實現“沒有難獲取的公共服務”

  9月29日,國務院發布關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見,其中明確提出,依據法定職能全面梳理行政機關、公共企事業單位直接面向社會公眾提供的具體辦事服務事項,編制政務服務事項目錄,2017年底前通過本級政府門戶網站集中公開發布,并實時更新、動態管理。

  事實上,在浙江成功實驗之后,“互聯網+政務服務”正在加速推向全國。10月16日,江蘇省與螞蟻金服簽訂戰略合作協議,今年年底江蘇政務服務“一張網”有望投入試運行,5年內實現省、市、縣、鄉4級全覆蓋。截至今年10月,螞蟻金服已與全國25個省(市、區)政府在新型智慧城市、“互聯網+政務服務”等領域開展合作。

  未來應該如何?就在線服務而言,陳廣勝認為,經過一段時間的數據積累后,將逐步開展面向用戶的個性化定制和精準化推送。而在數據庫日益完善之后,將以信息共享促部門聯動,實現行政流程的“互聯網+”再造和優化。“隨著數據信息時代的到來,數據對于促進政府科學決策、提升治理能力,將有著無可估量的支撐作用。”

  “這改變的是政務生態,既包括政府權力運行的生態,也包括政府為公眾服務的生態。”陳廣勝說,“阿里巴巴提出讓天下沒有難做的生意,我們今天也要讓老百姓越來越感到沒有難獲取的公共服務。”(本報記者 劉少華)

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