3月7日，記者從蘭州市物價局獲悉，2016年蘭州市物價工作將以加快完善主要由市場決定價格的機制，保持價格總水平基本穩定為主線，大力推進重點領域價格市場化改革，清理規范不合理收費，健全成本價格、市場價格網格化監管制度。除了繼續運用價調基金保供穩價外，今年還將開展研究民辦學校收費實行市場定價的試點工作；研究制定廉租住房租金、公共租賃住房租金標準；會同市房管局進一步研究對物業收費和小區停車收費價格監管工作，制定住宅小區新的收費標準和《關于規范我市普通住宅室內裝飾裝修等收費的通知》，盡快出臺《蘭州市住宅小區停車管理辦法》；會同相關部門，通過召開聽證會，合理制定我市軌道交通客運票價等一系列與百姓生活息息相關的價格工作。

　　價格總水平

　　開展“平價肉”、“平價菜”銷售活動

　　物價平穩是市民最關心的事，而分析研判價格形勢、市場價格監測預警都是保持價格總水平穩定必不可少的舉措。2016年，蘭州市物價部門將對市場上各類價格進行監測和預警分析，拓展價格監測范圍，探索開展勞動力、土地等要素價格監測工作。

　　穩定食品價格：物價部門將會同糧食部門穩定糧油庫存；會同農業、財政等部門繼續加大對生豬等規模化養殖的扶持力度；繼續采取有力措施，加大蔬菜種植基地和大棚建設力度，進一步提高我市蔬菜自給率；完善市場體系，利用價調基金開展“平價肉”、“平價菜”銷售活動，必要時實施臨時價格干預措施。

　　降低流通成本：運用價格調節基金，扶持農副產品生產流通。促進蔬菜等鮮活農產品產供銷一體化，協助商務部門開展好平價肉菜進社區活動，建立健全肉菜保供穩價長效機制；抓好農副產品流通環節價格優惠政策的落實工作，嚴格執行“綠色通道”政策；嚴厲查處農貿市場收費、零售商供應商收費以及利用市場優勢地位隨意設立收費項目、提高收費標準等價格違法行為，加強企業納稅環節和質檢環節的收費管理。

　　蔬菜肉食直銷店管理：運用多種手段，進一步提高蔬菜肉食店的運行質量，進一步嚴格補貼政策，完善配套措施，確保價格調節基金發揮“四兩撥千斤”的作用，成為政府構建“菜籃子”保供穩價機制的載體和抓手。

　　重要商品儲備制度：適時通過儲備商品吞吐調控市場價格，會同有關部門完善保障供應和穩定價格的應急預案，健全糧油肉菜和化肥等重要商品應急儲備制度，切實保障重要商品和居民基本生活必需品生產供應不斷檔、不脫銷。

　　民生價費

　　盡快出臺《蘭州市住宅小區停車管理辦法》

　　教育收費：落實義務教育階段和中等職業學校學生免費政策，加強義務教育階段中小學校和中等職業學校收費管理；規范公辦高中招收擇校生收費行為，嚴禁超比例招生、超標準收費；規范學前教育，認真做好學前班、幼兒園收費管理工作，加大監管力度；繼續推行教育收費公示制度；研究民辦學校收費實行市場定價的試點工作。

　　醫藥價格：落實國家基本藥物“零差價率”價格政策；推進醫療服務按單病種或服務單元收費；加強基層醫療機構醫藥價格尤其是“零差價”的監管和基本藥物價格的動態監測；抓好縣級公立醫院醫療服務價格改革，進一步規范醫療機構收費公示行為。

　　住房價格：嚴格審核經濟適用住房價格，不斷完善定價機制，保持價格水平基本穩定；研究制定廉租住房租金、公共租賃住房租金標準，積極推進我市保障性住房建設；加強新建商品住房價格監管和明碼標價工作；按照國家相關規定，繼續做好城市基礎設施配套費減免工作。

　　物業收費：加強保障性住房的物業收費的管理，嚴厲查處和打擊亂收費行為。根據省發改委發布的新的《定價目錄》中“對新建商品房前期物業服務收費標準再次納入政府指導價管理”的規定，會同市房管局進一步研究對物業收費和小區停車收費價格監管工作，制定住宅小區新的收費標準和《關于規范我市普通住宅室內裝飾裝修等收費的通知》，盡快出臺《蘭州市住宅小區停車管理辦法》。

　　市場消費環境：繼續做好景區門票價格專項整治，組織開展重點景區收支情況調查工作，糾正各類價格違法違規行為，研究建立門票價格監管長效機制，抑制票價過高過快上漲。加強對殯葬服務收費的管理，減輕群眾負擔。加強我市機動車停車收費的管理，加大檢查和處罰力度，切實解決市民反映停車費過高的問題。

　　價格改革

　　合理制定我市軌道交通客運票價

　　建立靈敏反映市場供求、有升有降的價格形成機制，修改、清理和廢除妨礙全市統一市場和公平競爭的各種規章制度，把該放的權放到位，該營造的環境營造好，該制定的規則制定好，充分發揮市場決定作用。全面推進政務公開，最大程度地實現公開透明，使價格權力在陽光下運行。

　　完善交通價費政策。會同相關部門，通過召開聽證會，廣泛聽取意見，合理制定我市軌道交通客運票價。按照市委、市政府的要求，科學制定城市公共交通票價政策。根據出租車行業管理和準入政策，完善新能源出租汽車運價形成機制，提高交通出行效率。

　　認真落實資源環境價格改革。全面落實國家、省發改委關于成品油、天然氣、電價、污水處理、垃圾、公共資源交易及環保排污權交易收費等資源環境價格政策和相關配套措施，根據省上新頒布的甘肅省定價目錄，逐步放開部分價格的同時，積極推進我市資源性產品價格改革。2016年起，全面實行我市居民生活用水、用氣階梯價格制度，并指導縣區開展工作。同時推行供熱按用熱量計價收費制度。

　　價格秩序

　　重點維護節假日期間市場價格秩序

　　進一步清理取消不合法不合理的行政事業性收費項目，及時廢止過時文件，加強行政審批中介服務收費監管。督促有關部門和各縣區認真落實好放開和取消收費項目、降低收費標準及建立“三項目錄清單”等各項要求。

　　針對當前價格熱點和難點問題，著力做好各類專項檢查。開展涉農收費、化肥價格檢查，促進農業穩產增產；開展涉企收費、交通運輸價格檢查，優化經濟發展環境；適時開展成品油、天然氣、水等資源性產品價格檢查，促進資源節約和環境保護；開展醫藥價格、教育收費檢查，減輕群眾負擔，規范收費行為。

　　對于市場價格加大監管力度，依法嚴厲查處惡意囤積、哄抬價格、串通漲價等價格違法行為。重點維護節假日期間市場價格秩序。及時召開價格問題通報會、警示會、告誡會，對于價格違法案例，必要時進行曝光，規范經營者的價格行為。

　　價格基礎

　　政府定價項目制定前要進行成本監審

　　探索建立涵蓋主要農產品、工農業生產資料、主要工業消費品、房地產、醫藥等重要商品價格和重要服務收費的實時在線監測平臺。

　　圍繞價格改革重點，切實做好農產品、能源、交通運輸、環境、醫療、公用事業和公共服務成本監審工作。對重大監審項目建立市縣(區)聯運機制。堅持所有政府定價項目制定前都要進行成本監審，探索建立成本公開制度。深入研究政府定價項目相關成本信息的公開主體、公開內容、公開范圍、公開程序和公開渠道等問題。逐步擴大成本公開范圍。 (記者 王星明 實習生 王曉)