日前，國家中醫藥管理局印發《中醫預防保健（治未病）服務科技創新綱要（2013~2020年）》（以下簡稱《綱要》），提出到2020年末，系統整理和詮釋中醫預防保健理論，建立理論體系框架；優化集成一批效果明確、經濟實用的中醫預防保健方法和技術；建立相對系統的中醫預防保健服務標準和規范；完善中醫預防保健服務業態和服務模式；初步形成中醫預防保健服務科技創新體系，持續推動中醫預防保健服務發展。

　　中醫預防保健是中醫藥學的重要組成部分，也是中華民族獨特的健康文化。近年來，治未病工作深入開展，但理論構建尚不完善、技術方法的科學篩選與集成不夠、科技成果的轉化應用缺乏有效機制等問題日益凸顯。

　　《綱要》首次明確了中醫預防保健的概念和內涵，指出中醫預防保健在中醫治未病為核心理念指導下預防疾病、養生保健的理論認識和技術方法。《綱要》明確把滿足人民群眾對中醫預防保健服務的需求作為出發點和落腳點，以理論提升為基礎，技術集成為核心，效果評價為抓手，服務應用為重點，案例示范為引導，機制創新為保障，為提高中醫預防保健學術水平和服務能力提供科技支撐。

　　中醫預防保健科技創新工作的主要任務包括理論研究，技術、產品研究，標準研究，科技成果應用研究4個方面。其中，《綱要》提出開展藥物、非藥物、生活方式等健康狀態干預技術方法研究；加強手法、拔罐、艾灸等具有中醫特色優勢的健康狀態干預技術方法的熟化研究。篩選、評價一批中醫預防保健服務關鍵技術；收集整理和研究名老中醫和長壽人群的養生經驗；針對不同人群、不同時間、不同地域，開展心理、飲食、起居、運動、環境等適宜養生方法研究；梳理太極拳、八段錦、五禽戲等傳統功法，開展養生、健身功法的研究和規范。

　　《綱要》要求研制中醫預防保健服務標準，圍繞中醫預防保健服務理念、服務流程、服務內容，總結中醫預防保健理論和實踐經驗，按照擇重急需的原則，示范性研制中醫預防保健服務標準。在公共衛生服務中開展有關中醫預防保健服務項目的研究，優先在慢性非傳染性疾病防控、健康保險服務、優質服務、特殊人群服務等領域進行技術集成和集約化服務的應用研究，建立應用示范基地，探索適宜不同領域和人群使用的中醫預防保健服務的內容和形式。

　　為保障規劃目標和各項任務的實現，《綱要》強調要通過加強領導、組織機制、平臺共享、引導投入、隊伍建設、交流合作、科普宣傳7個方面保障實施。

　　專家認為，《綱要》的實施將有利于通過科技創新，全面夯實中醫預防保健工作基礎，完善中醫預防保健技術體系，為“治未病”健康工程持續發展提供強大動力，推動中醫預防保健產業進步；有利于做好中醫預防保健科技創新工作的頂層設計與整體布局，攻關解決該領域重大關鍵科技問題，豐富發展中醫預防保健理論體系，推動中醫藥學術進步。（中國醫藥報）