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房產(chǎn)稅擴圍或?qū)⒉贿h 房價5年內(nèi)就會下降?

房產(chǎn)稅擴圍或?qū)⒉贿h 房價5年內(nèi)就會下降?

2013-09-22 16:08:33

  此次財政部表示要擴大房產(chǎn)稅試點范圍,與經(jīng)濟增速減退后財稅收入減少有直接關(guān)系。今年上半年,全國稅收總收入完成59260.61億元,同比增長7.9%,增速比去年同期回落1.9個百分點。稅收增速的下降使財政部倍感壓力,盡管社會上對減稅的呼聲很高,但基于這種現(xiàn)實,財政部不僅很難減稅,而且產(chǎn)生了增加稅源的強烈沖動,擴大房產(chǎn)稅征收范圍便成為一項選擇。以已經(jīng)開征房產(chǎn)稅的上海來說,去年全年此項稅收達到92.5億元,今年上半年已達到62.6億元。雖然房產(chǎn)稅在上海整個財稅收入中仍然只占很低的比例,但對于財政部來說,擴大房產(chǎn)稅征收范圍,對于減輕稅收減增所帶來的壓力,顯然是可取的。

  不過,財政部的這種考慮能否順利成為現(xiàn)實,卻有待觀察。以目前被媒體炒得最熱的杭州房產(chǎn)稅方案來說,既然它已被叫停,為何能在僅僅提高稅率后就獲得通過呢?政府有權(quán)力向民眾征收房產(chǎn)稅,但“土地財政”已經(jīng)使民眾為滿足居住需求背上了沉重包袱,也使得征收房產(chǎn)稅顯得不是那么理直氣壯。對于我國房地產(chǎn)市場來說,現(xiàn)在更重要的是按照中央政治局會議的精神,建立起能夠促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,對現(xiàn)行的金融、稅收分配,特別是土地制度進行全方位的改革,打破阻礙市場健康發(fā)展的既得利益格局。

  只有搭建起了能夠保證房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,政府、開發(fā)商、民眾在市場中的利益得到合理分配,房產(chǎn)稅才能得到廣大納稅人的認可,順利推進。

  房產(chǎn)稅真的要來了嗎?

  今年以來,關(guān)于房產(chǎn)稅的消息不絕于耳。尤其是第一季度,國五條、國五條細則、地方細則陸續(xù)推出后,政策執(zhí)行情況遠非預(yù)期中嚴(yán)厲,調(diào)控進一步升級的期望似乎將房產(chǎn)稅當(dāng)成了穩(wěn)定房價的“最后一根稻草”。

  日前,財政部表示,擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍,為全面推進房地產(chǎn)稅改革進一步積累經(jīng)驗的消息傳來。這就意味著,今年極有可能推出第二批房產(chǎn)稅試點城市。

  有消息稱,目前由住建部牽頭、國稅總局以及財政部相關(guān)人士組成了專門機構(gòu),對房產(chǎn)稅的試點擴容以及全面開征做相關(guān)調(diào)研準(zhǔn)備。近兩個月,媒體報道中提到過的城市主要為杭州、南京和深圳。

  不但“點名”的城市緊張,沒點名的城市也緊張。比如廣州,雖然試點名單里一直沒被提過,不過業(yè)內(nèi)相關(guān)人士始終在關(guān)注房產(chǎn)稅的問題,說到調(diào)控,必提房產(chǎn)稅;說到房價,必提房產(chǎn)稅;說到稅收,廢話,當(dāng)然更要提房產(chǎn)稅了。

  據(jù)媒體消息,北京、深圳、南京和杭州等多地房產(chǎn)稅試點方案已上報,多數(shù)方案已接近“最終版本”。比較靠譜的是杭州。

  據(jù)媒體報道,此前備受矚目的杭州版房產(chǎn)稅試點方案原本計劃5月初推出,試點方案內(nèi)容參考上海模式:人均免稅面積60平方米,人均60平方米以上的普宅4‰、豪宅8‰,家庭第二套起征,存量免征。該方案住建部也有知曉。但因種種原因,杭州版房產(chǎn)稅試點方案上馬之際推后暫緩。據(jù)說原因是房產(chǎn)稅多大范圍征收、如何征收,各方尚有爭議。

  為什么開征房產(chǎn)稅?靠房產(chǎn)稅能打壓房價嗎?對此,業(yè)內(nèi)專家普遍認為,房產(chǎn)稅具有多元功用,可以完善財稅制度,房產(chǎn)稅屬地方稅種,能增加地方財政實力,匹配事權(quán);有利于調(diào)節(jié)收入分配、縮小貧富差距;可以引導(dǎo)購房者理性地選擇居住面積適當(dāng)?shù)淖》浚龠M土地的節(jié)約集約利用,同時抑制投資投機性需求,進而有助于穩(wěn)定房價。

  有觀點認為,房產(chǎn)稅開征后將刺破房價泡沫。但要說刺破房價泡沫,則有些夸大其功用了。影響房價走向的因素非常之多,稅收只是其中之一,而房產(chǎn)稅更是稅收中的一個稅種而已。上海和重慶試點兩年多,已被證明并無奇效。

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