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全國多地公積金政策密集微調 異地互貸仍舊難推廣

全國多地公積金政策密集微調 異地互貸仍舊難推廣

2012-12-17 11:36:23

  自2012年11月1日江蘇省鎮江市開始實施的公積金新政開始,截至目前全國已有超過30余個城市對住房公積金政策進行了調整。進行公積金調整的城市,主要方式基本都是提高貸款額度和降低首付比例等。但近期政策調整的方式逐漸多樣化,與之前的僅提高貸款額度相比,放松的空間更大,購房人在使用公積金貸款和使用方面更加靈活。公積金在更加便民的同時也引發了專家和業內人士的憂心,他們擔心如此密集的公積金政策調整,會釋放一部分購房需求,從而推高房價。

  鎮江公積金新政規定新就業人員購買自住住房辦理住房公積金個人購房貸款的,父母也可申請成為共同還款人,使用其住房公積金賬戶余額轉賬還貸。雖然鎮江公積金政策備受矚目,但鎮江并非個案,“金九銀十”前后,武漢、深圳、昆明、江門、大連等多地公布了公積金松綁新政。一時間,很多地方公積金發放額度激增。

  人民日報曾把各地微調公積金政策梳理歸納了五類,一是上調公積金貸款額度,如廈門、南昌、鄭州、南京、合肥等地,上調幅度普遍在15%—25%之間。二是將公積金貸款購買首套房的首付比例調低至兩成,在一定條件下可以用公積金貸款購買二套房,如武漢、沈陽、廣州、重慶等地。三是在一定范圍內允許在不同城市間[最新消息 價格 戶型 點評]公積金異地貸款或異地提取,如廣東、武漢、南京等地。四是擴充公積金使用范圍,如杭州放開了20年以上二手房的公積金貸款,鎮江提出公積金可以支付自住房的物業費等。五是共同申請人的條件逐漸放寬,如新疆克拉瑪依規定為直系親屬購買住房可以申請提取公積金,鎮江規定新就業人員父母可申請成為共同還款人。

  這些調整的共同點即為降低公積金貸款門檻、放松公積金使用的限制、提高公積金對購房的支持力度。鏈家地產市場研究部張絮認為,在樓市調控背景下,各地商品住宅成交量普遍萎縮,公積金貸款政策的調整可以更為積極的鼓勵剛性需求入市,因此,公積金購房政策也成為地方政府密集調整的主要手段。

  值得關注的是,公積金互貸在越來越多的城市中推開。目前,全國范圍內實現公積金互貸的,僅限于同一省份的幾個城市之間。如先行改革的遼寧、珠三角、長株潭三地,都是彼此經濟聯系緊密的城市群。跨省的公積金互貸則尚未實現。此前北京與秦皇島之間曾開展相關試點,但事實上2009年年底就已經暫停。

  要實現公積金異地互貸,難度并不小。專家指出,如果施行互貸的兩個城市個人收入水平和房價水平相差懸殊,可能造成資金的流失和不合理利用。另一方面,跨地域的公積金互貸,應當需要完善的制度,尤其是要加強審核,避免因為制度上的漏洞出現騙貸的行為。在個人住房信息聯網尚不完備的情況下,操作難度大、存在一定風險。此外,相關機構在異地管理和交流上還存在技術障礙。因此異地互貸的探索應當謹慎前行。

  有接近上海市公積金管理中心人士坦言,上海目前只有鐵路系統的職工可以實現異地提取和異地互貸,但上海尚未有進一步擴大這一政策的計劃,“異地提取和互貸雖然能擴大公積金貸款的覆蓋人群,但受限于全國公積金尚未聯網等實際問題,暫時很難推行。” 同策咨詢研究中心總監張宏偉也認為,一般來講,公積金異地互貸主要是在本省內或一定區域內,其主要作用還是為了刺激本區域內自住剛需入市購房。(中國經濟網)

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