目前，陜南地區(qū)移民搬遷安置工作在資金使用管理方面主要存在以下四個(gè)方面的問題：

　　一是資金管理不夠規(guī)范。移民專項(xiàng)資金專戶不專、分戶存儲(chǔ)、多戶管理問題較為普遍，特別是移民對(duì)象自籌資金未納入核算范圍，為資金挪用、擠占提高了可能，也不利于對(duì)資金的監(jiān)督和管理。

　　二是配套資金落實(shí)不夠。一方面部分縣(區(qū))因財(cái)政資金緊張，應(yīng)配套的建房補(bǔ)助資金未足額籌集到位，另一方面，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施資金落實(shí)不到位。三是資金整合力度不大。省級(jí)應(yīng)整合各專項(xiàng)資金18.9億元，實(shí)際整合資金18.1883億元，資金缺口0.7117億元，同時(shí)，先期下達(dá)的省級(jí)整合資金10.6883億元未足額用于陜南移民搬遷。

　　四是成本有所增加，主要是土地及配套設(shè)施上面。陜南三市部分縣(區(qū))由于立地條件限制、材料價(jià)格、運(yùn)輸和勞動(dòng)力成本等影響，致使移民搬遷建房成本增加。

　　保障性住房的投入有多少？

　　印建安委員詢問：2011年，我省保障性安居工程建設(shè)任務(wù)47.43萬套，列全國第三位。請(qǐng)問，2011年我省保障性住房總的投入有多少？這些資金是如何籌集的？保障性住房是一項(xiàng)民心工程，你們認(rèn)為我省現(xiàn)階段搞多大規(guī)模比較合適？保障性住房分配、管理是一項(xiàng)繁雜的工作，你們有什么具體措施？

　　省住建廳副廳長(zhǎng)張陽回答：

　　2011年我省年度計(jì)劃投資506億元，實(shí)際完成投資673億元。截止2011年12月25日，全省保障性安居工程開工51.25萬套；全年?duì)幦≈醒胙a(bǔ)助資金46.65億元，獎(jiǎng)勵(lì)資金18.68億元，共計(jì)劃65.3269億元；省級(jí)財(cái)政配套43.9342億元；11個(gè)城市均提前1個(gè)月完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。

　　我們現(xiàn)階段搞多大規(guī)模合適，我們也談到陜西2011年的任務(wù)總量在全國在第三位，今年我們的任務(wù)總量在全國是第二位。但是在建設(shè)過程當(dāng)中，社會(huì)也有些疑問，到底需要多大規(guī)模？

　　去年9月，我們開始組織對(duì)全省保障房的需求進(jìn)行了調(diào)查，在教育廳等相關(guān)部門的支持下，我們組織人員通過發(fā)布公告、政府廣泛宣傳把申報(bào)和入戶調(diào)查相結(jié)合，國務(wù)院提出“十二五”末住房保障面要達(dá)到20%，為確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們要求各市縣考慮15%的誤差，按23%的保障面確定"十二五"保障家庭總戶數(shù)，在調(diào)查情況的基礎(chǔ)上，劃定低收入線和中低收入線，然后對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)逐戶篩選審核，最終確定169.78萬戶納入“十二五”規(guī)劃，其中，廉租房保障31.74萬戶，經(jīng)濟(jì)適用房保障58.14萬戶，公租房保障44.37萬戶，限價(jià)房保障對(duì)象35.52萬戶。我省“十二五”期間保障性安居工程建設(shè)規(guī)模將達(dá)到210萬套。

　　醫(yī)改投入了多少資金？

　　葉廣芩委員詢問：2011年財(cái)政對(duì)全省醫(yī)改投入了多少資金？這些資金是如何安排的？目前，我省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展如何？還存在哪些困難和問題？

　　省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)劉少明回答：

　　2011年，中省通過衛(wèi)生部門安排的醫(yī)改資金共計(jì)83.84億元，其中，中央59.94億元，省級(jí)23.9億元，比上年半增加投入23.12億元，增長(zhǎng)38.1%。

　　我省醫(yī)改資金著重用在5個(gè)方面。

　　一是新合療制度建設(shè)46.96億元，主要用于提高新農(nóng)合醫(yī)療保障水平面；

　　二是推進(jìn)國家基本藥物制度建設(shè)3.3億元，專項(xiàng)用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施藥品零差率銷售后的補(bǔ)償；

　　三是安排基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)6.11億元，用于健全農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、精神衛(wèi)生防治、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)村院前急救、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)等八個(gè)方面；

　　四是促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化24.32億元，用于向城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供10類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，和農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)分娩、農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸、“兩癌”檢查、農(nóng)村改廁、以及貧困白內(nèi)障患者復(fù)明等重大公共衛(wèi)生服務(wù)；