中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所昨天發(fā)布的《房地產(chǎn)藍皮書》指出，由于需求低迷，2012年幾乎不存在房價上漲可能性，但總體降幅不會很大。

　　預期房價將有所回落

　　《藍皮書》稱，2012年預期房價將有所回落，但總體降幅不會很大。在經(jīng)濟和政策前景明朗前，多數(shù)開發(fā)企業(yè)將選擇觀望態(tài)勢，不情愿輕易降價，房價將延續(xù)上年的盤整態(tài)勢。

　　報告預測，由于部分開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)債務(wù)危機被迫低價處理存量房產(chǎn)，也由于某些大型企業(yè)集團為了主導行業(yè)重組并購，通過價格戰(zhàn)形成對被并購開發(fā)企業(yè)的虧損壓力，因此整體房價也將在盤整中有所回落。

　　中小企業(yè)倒閉可能激增

　　《藍皮書》副主編李恩平表示，今年將是住房分配制度改革以來房地產(chǎn)行業(yè)最艱難的一年，行業(yè)盈利可能急劇惡化，中小企業(yè)倒閉破產(chǎn)可能激增。

　　房產(chǎn)調(diào)控實施難度增大

　　《藍皮書》指出，政府與企業(yè)、中央與地方利益訴求客觀上存在差異，使調(diào)控政策執(zhí)行和實施難度增大。

　　《藍皮書》分析說，在經(jīng)歷經(jīng)濟增速趨緩、土地出讓收入下降后，一些地方政府面臨經(jīng)濟增長和財政收支壓力，渴望活躍房地產(chǎn)市場以解燃眉之急；經(jīng)歷交易量萎縮、房價調(diào)整的房地產(chǎn)行業(yè)也面臨盈利下滑、資金鏈斷裂風險，必然試圖尋求為房地產(chǎn)調(diào)控政策松綁。

　　■ 焦點

　　房產(chǎn)限購京滬限購可能成常態(tài)政策

　　中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所預計，今年部分城市的具體限購措施可能會有所變化。但對北京、上海等超大城市，考慮到城市人口規(guī)模限制要求，針對外來人口的住房限購可能作為一種常態(tài)的政策存在。

　　《藍皮書》副主編李恩平預計，經(jīng)歷了去年低迷的房產(chǎn)市場交易和土地出讓流拍后，一些地方政府和開發(fā)企業(yè)開始不斷尋求政策松綁和突破，其中限購政策可能是尋求突破的主要方向。今年部分城市具體限購措施可能有所變化，如對首套住房定義放寬、對二套住房限購放開、對非戶籍常住人口限購放寬，限購手段也可能從硬性的交易限制轉(zhuǎn)向信貸限制。

　　《藍皮書》也認為，對北京、上海等超大城市，考慮城市人口規(guī)模限制要求，針對外來人口的住房限購可能作為一種常態(tài)制度存在。北京上海的限購政策作用明顯，使得這兩大城市的成交量和住宅均價均有所下降。去年北京市商品房銷售面積為1440萬平米，同比下降12.2%。其中，住宅銷售面積為1035萬平米，同比下降13.9%。北京市商品房銷售均價為16845元/平米，同比下降5.3%。其中，商品住宅銷售均價為15518元/平米，同比下降9.5%。

　　土地交易 全國“地王”成交大幅減少

　　在昨天的《房地產(chǎn)藍皮書》發(fā)布會現(xiàn)場，國土資源部中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松表示，溢價率超過50%的單價地王、總價地王大幅減少。

　　趙松介紹，去年全年住宅地價增長率，四個季度逐級下降，第四季度住宅地價環(huán)比增長率為0，全年累計地價增長率逾6%。對比2010年的10%和2009年的7%，住宅市場地價增長率呈現(xiàn)逐步降溫。今年一季度，最新數(shù)據(jù)顯示，全國主要監(jiān)測城市住宅地價呈負增長，今年的土地市場會更嚴峻，“全國土地市場收益無疑會面臨下降局面。”

　　昨天，《經(jīng)濟參考報》刊文稱，截至日前，包括北京、上海、杭州、重慶在內(nèi)的全國20個重點城市今年以來土地流拍合計為107宗，其規(guī)劃建筑面積945萬平米。這些流拍地塊按照推出價格計算合計為138億元。另外，流拍地塊中住宅類用地為52宗，占比接近五成。（新京報）