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淺析貪污賄賂案件線索的發(fā)現(xiàn)方法

淺析貪污賄賂案件線索的發(fā)現(xiàn)方法

2014-11-13 09:42:35

來源:商洛之窗

  筆者認(rèn)為,要克服案源不足的困難,應(yīng)轉(zhuǎn)變單純依靠群眾、單位舉報(bào)的坐等思想和消極意識(shí),充分發(fā)揮辦案人員的主觀能動(dòng)性,主動(dòng)尋找案件線索。
  (一)、緊抓網(wǎng)絡(luò)輿情,在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)案件線索
  互聯(lián)網(wǎng)是人民群眾傳達(dá)現(xiàn)實(shí)訴求的一個(gè)重要渠道,且簡便、快速。比如“丹鳳吧”上就有很多群眾反映貪污賄賂案件線索的情況,有的雖然沒有反映案件線索,但是也反映了一段時(shí)間內(nèi)群眾對某個(gè)事件或者某個(gè)人的關(guān)注度,要求辦案人員在事件發(fā)生的過程中關(guān)注可能發(fā)生的職務(wù)犯罪。
  (二)、從辦理案件中發(fā)現(xiàn)線索
  以案養(yǎng)案,通過某個(gè)個(gè)案的查辦,對于該案同行業(yè)同職權(quán)同類型的人進(jìn)行分析,從而發(fā)現(xiàn)線索,達(dá)到查辦此案牽出彼案的目的。
  (三)、從職務(wù)犯罪預(yù)防、控告申訴、社會(huì)交往、社會(huì)熱點(diǎn)問題等方面發(fā)現(xiàn)案件線索
  1、職務(wù)犯罪預(yù)防工作不僅能積極協(xié)助發(fā)案單位深入分析犯罪原因,幫助查找漏洞,還應(yīng)在開展預(yù)防犯罪的同時(shí),注意發(fā)現(xiàn)和挖掘新的犯罪線索。
  2、控告申訴工作是第一手面對舉報(bào)人,不僅能見到舉報(bào)信反映內(nèi)容,更能全面深入的了解反映人的想法和觀點(diǎn),有利于對于案件線索內(nèi)容的詳細(xì)了解。
  3、在社會(huì)交往中發(fā)現(xiàn)案件線索也是一個(gè)重要方式,從與當(dāng)事人、有關(guān)單位、人員的交往中能發(fā)現(xiàn)有用的案件信息和線索。
  4、從社會(huì)熱點(diǎn)問題中發(fā)現(xiàn)案件線索。比如征地拆遷、低保、五保補(bǔ)助、危倒房補(bǔ)助、移民搬遷補(bǔ)助是貪污賄賂案件高發(fā)領(lǐng)域。
  三、實(shí)踐中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索的方法
  把握三個(gè)鏈條是尋找案件線索和查辦職務(wù)犯罪的必由之路。一是資金鏈,重點(diǎn)分析資金流動(dòng),誰管理、誰支配;二是賬務(wù)鏈,重點(diǎn)分析賬務(wù)管理、誰做賬、誰管票據(jù);三是職務(wù)鏈,重點(diǎn)分析有何職權(quán),如何用權(quán),如何構(gòu)成職務(wù)之便。就這三個(gè)鏈條的把握具體有以下方式:
  (一)、搜索隱匿收入、發(fā)現(xiàn)“賬外賬”和“小金庫”
  收入不入賬是貪污犯罪的預(yù)備手段之一,“賬外賬”和“小金庫”是滋生腐敗的溫床。如檢察機(jī)關(guān)在清算某村賬務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)該村在向群眾兌現(xiàn)國家征收的河灘地款時(shí),只有青苗補(bǔ)償費(fèi)的兌付,沒有征地款的兌現(xiàn),在初步調(diào)查后,村支書劉某某辯稱:河灘地原是屬于國家,群眾只是撿拾的荒地,國家征地賠償就只給賠償了青苗補(bǔ)償費(fèi),經(jīng)過進(jìn)一步了解,發(fā)現(xiàn)河灘地屬于集體所有,劉某某隱匿該河灘地每畝30000元的征地款,再進(jìn)一步深入調(diào)查,最終發(fā)現(xiàn)劉某某將河灘地的征地款一部分用于自己賬務(wù)報(bào)銷,大部分與村干部共同貪污。
  (二)、審查票據(jù)的真實(shí)性
  在審查賬務(wù)時(shí),每個(gè)工程賬務(wù)按規(guī)定應(yīng)該有正規(guī)的合同,收入、資金來源和資金開支明細(xì),不合理或者假的票據(jù)往往意味著犯罪發(fā)生。比如檢察機(jī)關(guān)在審查某單位票據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)有一張20000元的水泥發(fā)票,但是經(jīng)過了解同時(shí)期該單位并沒有水泥開支,進(jìn)過深入了解最終證實(shí)該單位一把手用這20000元錢向上級領(lǐng)導(dǎo)行賄。
  (三)、利用“行業(yè)潛規(guī)則”
  一個(gè)人、一個(gè)單位爭取項(xiàng)目和資金進(jìn)行行賄,那么另外一個(gè)人呢,他不遵守“規(guī)則”,不是特殊關(guān)系,很難爭取到項(xiàng)目。比如市檢察院反貪局進(jìn)行案件經(jīng)驗(yàn)介紹:在A縣查辦案件時(shí),發(fā)現(xiàn)該縣建設(shè)的“A縣人民歡迎您”的花卉制作中,存在行、受賄問題,在案件查辦結(jié)束后,B市檢察機(jī)關(guān)就“B市人民歡迎您”的花卉制作展開摸查,進(jìn)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)也存在行、受賄問題。
  (四)、聲東擊西、發(fā)現(xiàn)可疑

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