當前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，需求不足，但在極其不利的外部環(huán)境下，中國制造業(yè)吸引外資依然保持了整體穩(wěn)定，成績來之不易。這一增長態(tài)勢的延續(xù)，離不開中國市場的巨大潛力、不斷提升的創(chuàng)新能力、持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境等因素。

　　中國經(jīng)濟長期向好的基本面、擴大內(nèi)需和“雙循環(huán)”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是重要“強心劑”。中國具有14多億人的超大市場規(guī)模，中國市場購買力強、潛在購買群體持續(xù)增長，對外商而言是強大的“吸金磁”。中國市場潛力大，給予外商投資中國良好的回報預(yù)期，形成更加堅定的投資信心。

　　作為制造業(yè)大國，中國歷經(jīng)多年發(fā)展，已形成行業(yè)種類和數(shù)量豐富的制造業(yè)配套產(chǎn)業(yè)集群以及相對較完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。同時，中國擁有龐大且訓(xùn)練有素的產(chǎn)業(yè)工人和各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，這是中國特有的生產(chǎn)成本優(yōu)勢、區(qū)位配套優(yōu)勢和綜合效率優(yōu)勢。

　　中國自主研發(fā)能力和科技創(chuàng)新水平持續(xù)提高，為高質(zhì)量吸引外資打下基礎(chǔ)。今年，中國擁有的全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量首次躍居世界第一。高技術(shù)含量、高附加值、節(jié)能環(huán)保的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，出現(xiàn)了一批引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的新熱點、新業(yè)態(tài)。科技創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新不僅為中國經(jīng)濟發(fā)展提供了新動能，還為在華外資企業(yè)的生產(chǎn)加工裝配、運輸銷售、出口等提供了諸多便利，進而推動中國從“世界加工中心”逐步轉(zhuǎn)向“世界創(chuàng)新中心”，為外資企業(yè)提供更多合作平臺和發(fā)展機遇。

　　當前，中國不斷擴大高水平對外開放，從要素流動型轉(zhuǎn)向制度型開放，外商投資政策進一步放寬，負面清單限制條目持續(xù)減少，外資營商環(huán)境更加得以優(yōu)化。今年10月，中國宣布將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制，這一舉措更是向世界傳遞了中國加大開放力度的強烈決心。

　　積極吸引和利用外資是衡量對外開放水平的重要指標之一，是中國推進高水平對外開放的重要內(nèi)容。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制，意味著中國將在產(chǎn)業(yè)、范圍、層次、方式等多維度高水平推進對外開放，這向世界傳遞了鮮明的開放信號，有助于打消外資對中國經(jīng)濟政策、外資政策的顧慮，強化其投資信心，進而促進外資流入。

　　全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制，有利于進一步提升外商投資中國的可預(yù)測性和投資回報的可預(yù)期性。中國已發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟體、第一制造業(yè)大國、最大的貨物貿(mào)易國、最具潛力和活力的第一大市場、最有吸引力的外商投資目的地之一，還是140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。這充分表明中國已成為有足夠包容力、共享力的經(jīng)濟大國，中國歡迎世界各國企業(yè)來華投資，共享開放機遇。

　　全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制，為外資企業(yè)提供了更多發(fā)展機會。眼下，中國持續(xù)擴大高水平對外開放，貿(mào)易投資自由化、便利化、標準化逐步與國際接軌，同時，中國不斷擴大自貿(mào)試驗區(qū)等經(jīng)貿(mào)交流合作平臺，落實外資企業(yè)的國民待遇，完善制度保障，政策更加公平透明，營商環(huán)境不斷改善，為外資提供了更多的交流合作平臺和發(fā)展機遇，讓外資企業(yè)得以搭上中國經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的快車。

　　全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制，將促進中國產(chǎn)業(yè)升級換代和經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型。制造業(yè)領(lǐng)域外資準入門檻降低，有利于吸引更多外資投向中國制造業(yè)，這將推動中國企業(yè)在良性競爭和合作中不斷提升自身實力，進而形成更有活力的經(jīng)濟環(huán)境，促進中國制造業(yè)繼續(xù)向高端創(chuàng)新型行進，推動中國制造業(yè)加速邁向更高水平的現(xiàn)代化。

　　全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制，還有助于中國突破外部封鎖和遏制。外資不僅能夠連接國內(nèi)外市場，還能促進國內(nèi)外資源的整合與利用，是中國和世界經(jīng)濟形成“我中有你，你中有我”的“命運共同體”的直接渠道。近段時期，國際上出現(xiàn)了各種排他性、封閉性“小院高墻”，以技術(shù)封鎖、貿(mào)易壁壘以及制造業(yè)本國化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈本地化、近岸化、友岸化等為主要手段，鼓吹“與中國脫鉤斷鏈”。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制，將吸引更多外資進入中國開展生產(chǎn)經(jīng)營和科技創(chuàng)新活動，有助于中國突破技術(shù)封鎖和經(jīng)濟遏制，重建并維護良好的國際分工和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。

　　（作者為中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員）