人民網北京9月27日電 （記者喬雪峰）“近年來，國務院和相關部門連續出臺多份關于郵政快遞業特別是支持快遞末端發展的政策文件，進一步優化了行業發展政策環境。”9月26日，國家郵政局黨組成員、副局長陳凱在第九屆快遞“最后一公里”大會上表示，郵政行業實現了從“年均百億”到“月均百億”的巨大跨越，今年以來快遞業務量連續六個月超百億件，日均快件量超3.3億件。

一直以來，我國郵政行業堅持“保供應、保暢通、保穩定、保安全”，全力做好醫療物資、生活物品和生產急需品寄遞服務；堅持最高標準、最嚴要求、最強措施，有效保障重大活動期間寄遞渠道安全服務保障工作。

陳凱指出，近年來，我國郵政行業持續完善縣鄉村三級寄遞物流體系，建成1000個縣級寄遞公共配送中心和28萬個農村寄遞物流綜合服務站，農產品上行通道進一步暢通。累計打造近2000個快遞服務制造業業務收入超百萬元項目，培育出117個年快遞業務量超千萬件的快遞服務現代農業金牌項目。全國累計布放智能快件（信包）箱36.6萬組，建設快遞末端網點和服務站34.3萬個。

“我國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變。”陳凱表示，郵政快遞業作為反映經濟活力的“風向標”和經濟發展的“晴雨表”，高質量發展具有良好支撐基礎和許多有利條件，使得做好新時代行業末端服務高質量發展工作的基礎更牢、底氣更足。

國務院發展研究中心市場所所長王微表示，快遞業是助力生產、促進消費、推動流通方式轉型創新的現代服務業，特別是黨的十八大以來，快遞業實現了高速的增長，我國也成為全球增長最快、規模最大、創新最為活躍的大國。

王微指出，快遞業快速發展的過程中，多種所有制主體都得到了非常快速的發展，特別是民營企業，民營企業的數量、規模和創新能力應該說在整個行業中已經居于領先位置，也確保了快遞市場的充分競爭和創新活力，這是確保從快遞大國未來向快遞強國加速轉變、實現高質量發展不可或缺的力量。

國家郵政局市場監管司副司長邊作棟表示，農村寄遞物流體系建設是一項系統工程、長期工程，發展不平衡、不充分的問題較為突出，網絡尚不完善、渠道不夠暢通、服務還不到位等情況客觀存在，這些都需要久久為功、協同推進，加快建設符合農村地區實際和人民群眾需要的農村寄遞物流體系。

邊作棟建議從三個方面發力，一是打造更加健全的網絡體系。二是形成更加暢通的寄遞渠道。三是提供更加優質的寄遞服務。

國家發展和改革委員會綜合運輸研究所研究員陸成云指出，農村物流特征和發展問題，從總需求側來看，需求規模小，需求結構分散。上行圍繞農業產業組織，下行圍繞農村居民的消費組織，實際上這兩者在物流功能上存在一定差異，這是需求側的一個基本特點。圍繞這個需求側的特點，農村物流以快遞物流為主體，快速開展了網絡鋪設，實際上，快遞物流圍繞規模經濟和網絡經濟做了大量富有成效的整合工作。一方面，各自網絡的層級化整合和鋪設；另一方面，快遞企業之間協同整合，包括設施、運行網絡等。同時，在各地地方政府和行業部門主導下，也在不斷拓展這種整合范圍，包括在客貨領域，包括跨行業部門資源領域都在探索整合。在整合條件下，初步把農村網絡進行了基本架構的運行和確立，對于需求的培育和增量的帶動發揮了一定作用。

此外，大會還發布了郵政行業研究報告《變化點、變革點》，報告顯示，近年來，快遞“最后一公里”發生了很大變化。首先，快遞末端服務從場所變化、投遞升級、產品變化、網運變化、質量變化、服務變化等方面對生產方式進行了優化。

其次，快遞末端服務通過經濟方式的轉變，實現更多功能疊加、更大規模效應、更多網絡匹配，滿足更多市場需求。

第三，快遞末端服務體現出效率提升、件均成本降低的趨勢，對服務能力和水平提出更高要求。

第四，快遞末端服務不斷完善規范標準，加強行業自律，推動業態豐富，適應發展趨勢，持續通過完善投遞規范、保障從業人員合法權益、優化技術流程、豐富激勵機制等措施實現戰略升級，更好服務快遞“最后一公里”。