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發力穩增長 重大基建項目加快落地

2022-09-27 09:39:45

來源:中國證券報

  堅持適度超前推進交通重大工程建設;進一步加大新型基礎設施建設工作力度,立體化推動“東數西算”工程;加快“十四五”規劃的能源基礎設施重大項目建成投產……在國家發改委9月26日召開的“基礎設施建設”專題新聞發布會上,國家發改委和國家能源局相關部門負責人介紹,一批交通、新基建、能源等領域重大工程項目將加快落地,為經濟社會發展注入持續動力;“十四五”新基建投資前景持續向好,能源重點領域投資有望較“十三五”增長20%以上。

  ● 本報記者 劉麗靚

  適度超前推進重大工程建設

  國家發改委基礎司司長鄭劍表示,國家發改委將以“十四五”規劃102項重大工程以及“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃等項目清單為重點,堅持適度超前推進重大工程建設。將著力優化交通基礎設施布局、結構、功能。以聯網、補網、強鏈為重點,加快構建高質量綜合立體交通網。加強出疆入藏、沿海沿邊沿江、西部陸海新通道等戰略骨干通道建設,構建現代化鐵路網、公路網、水運網、航空網和油氣管網。強化支撐引領,增強對國家重大戰略的服務能力。增強對區域重點戰略、區域協調發展、鄉村振興戰略的服務保障能力,加強互聯互通和一體銜接,推動城市群和都市圈交通率先實現現代化。精準補短板、強弱項,強化一體融合銜接。以瓶頸路段和待貫通路段建設、樞紐集疏運工程、城市內外交通銜接、過江跨海關鍵性工程為重點,解決制約綜合交通高質量發展的瓶頸,為多式聯運、聯程聯運發展創造條件。

  “相信隨著一系列重大項目落地落實,重大工程建設將為我國經濟社會發展注入新的持續動力。”鄭劍說。

  在業內人士看來,交通重大工程作為“兩新一重”中“一重”的重要組成部分,未來將繼續在適度超前開展基礎設施建設、擴大有效投資方面發揮重要作用。長城證券首席宏觀分析師蔣飛認為,在財政金融系列政策舉措的支持下,今年第四季度基礎設施建設和重大項目投資增速回升有保障。

  加大力度支持新基建

  作為“兩新一重”投資的重點領域,新型基礎設施建設也正穩步推進,并在擴大有效投資上加快出力。

  “‘十四五’乃至未來較長一段時期,我國新型基礎設施建設投資前景持續向好。”國家發改委高技術司副司長張志華在發布會上表示,國家發改委將進一步加大工作力度,支持新型基礎設施建設。

  他介紹,將加大投入力度。充分發揮中央預算內投資引導帶動作用。用好中長期貸款、地方政府專項債、政策性開發性金融工具等,加大對新型基礎設施建設的支持力度,增強社會資本參與投資的積極性。

  華泰證券研報認為,加快推進新基建是在經濟下行壓力增大階段拉動有效投資的重要舉措,也是推動數字經濟發展、助力產業升級的有力工具。

  推動能源基礎設施高質量發展

  能源基礎設施建設既是保障國家能源安全的重要支撐,也是拓展有效投資空間的重要抓手。

  “國家發改委、國家能源局正在加快‘十四五’規劃的重大項目建成投產,積極拓展有效投資空間。”國家能源局規劃司副司長宋雯表示,當前和今后一個時期,將重點從三個方面推動能源基礎設施高質量發展。

  宋雯介紹,一是加大新型電力基礎設施建設力度。實施可再生能源替代行動,穩步推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地、西南水電基地以及電力外送通道建設,可再生能源電量輸送比例原則上不低于50%。推進一批水電、核電重大工程建設。二是強化能源安全保供基礎設施建設。加快提升網間電力互濟能力。增強油氣供應能力,完善原油和成品油長輸管網體系。三是推動能源基礎設施數字化智能化升級。

  “預計‘十四五’期間能源重點領域投資較‘十三五’期間增長20%以上,為擴大有效投資、促進經濟平穩運行提供強勁動力。”宋雯稱。

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