歐陽(yáng)劍環(huán)
北京市金融監(jiān)管局日前聯(lián)合北京銀保監(jiān)局、北京證監(jiān)局等部門印發(fā)《關(guān)于對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)給予全鏈條金融支持的若干措施》提出，建立七大機(jī)制，加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸、上市融資等多方式全鏈條金融支持力度。
專家認(rèn)為，《若干措施》針對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)融資的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供全鏈條金融服務(wù)，以市場(chǎng)需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置。
用好用足貨幣政策工具
《若干措施》提出，建立產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制、上市支持機(jī)制、被投企業(yè)服務(wù)機(jī)制、考評(píng)激勵(lì)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制、試點(diǎn)先行機(jī)制。
《若干措施》指出，建立產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮“帶動(dòng)提升”效應(yīng)，包括加大科創(chuàng)企業(yè)信貸投放力度、加強(qiáng)股債聯(lián)動(dòng)模式創(chuàng)新、用好用足貨幣政策工具、創(chuàng)新資產(chǎn)管理產(chǎn)品、完善科技保險(xiǎn)產(chǎn)品體系、探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、鼓勵(lì)科創(chuàng)企業(yè)利用債券市場(chǎng)融資等。
在加大科創(chuàng)企業(yè)信貸投放力度方面，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的特征和需求，開(kāi)展信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)質(zhì)押貸款、研發(fā)貸等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)為高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)開(kāi)辟信貸綠色通道，推出專屬信貸產(chǎn)品。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)向科技型中小微企業(yè)減費(fèi)讓利，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。鼓勵(lì)北京地區(qū)各銀行實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)企業(yè)貸款增速高于其各項(xiàng)貸款增速。
在用好用足貨幣政策工具方面，要用好用足“京創(chuàng)通”“京創(chuàng)融”等專項(xiàng)再貼現(xiàn)再貸款工具，進(jìn)一步優(yōu)化流程和使用條件，支持金融機(jī)構(gòu)提升優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)類企業(yè)融資便利度。抓住國(guó)家推出的科技創(chuàng)新再貸款政策契機(jī)，力爭(zhēng)北京落地額度走在全國(guó)前列。
發(fā)揮“資本引擎”效應(yīng)
《若干措施》提出，建立上市支持機(jī)制，發(fā)揮“資本引擎”效應(yīng)，包括加大企業(yè)上市培育力度、發(fā)揮北京證券交易所示范引領(lǐng)作用、加強(qiáng)上市資金補(bǔ)貼支持等。
《若干措施》明確，支持創(chuàng)新型中小企業(yè)到北京證券交易所上市。對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌的，分層給予資金支持，即企業(yè)在新三板基礎(chǔ)層掛牌、基礎(chǔ)層調(diào)層后進(jìn)入創(chuàng)新層或直接進(jìn)入創(chuàng)新層掛牌的，均給予資金支持。
《若干措施》提出，建立被投企業(yè)服務(wù)機(jī)制，包括大力發(fā)展天使和創(chuàng)業(yè)投資，加強(qiáng)被投企業(yè)服務(wù)，給予投資效果較好的長(zhǎng)期資本風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，加大政府投資基金引導(dǎo)作用等。
據(jù)介紹，下一步北京市將立足國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，充分利用首都金融資源和科技資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)改革措施落地見(jiàn)效，加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)全鏈條金融支持力度，持續(xù)推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。