本報(bào)記者 吳奕萱
見(jiàn)習(xí)記者 鄔霽霞
近期，房地產(chǎn)行業(yè)暖風(fēng)頻吹。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)已有138個(gè)城市發(fā)布了穩(wěn)樓市政策，包括降首付、公積金貸款額度提升、給予購(gòu)房補(bǔ)貼、取消限購(gòu)等。其中，支持多孩家庭購(gòu)房需求成為各地優(yōu)化樓市調(diào)控政策的重要方向之一。
各類調(diào)控政策頻出
受多重因素影響，自2021年下半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)樓市整體趨冷。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1月份至4月份，全國(guó)商品房銷售面積39768萬(wàn)平方米，同比下降20.9%；商品房銷售額37789億元，同比下降29.5%，其中，住宅銷售額下降32.2%。
在此背景下，從中央到地方，各類調(diào)控政策不斷出臺(tái)。5月20日，中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布新一期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)，其中5年期以上LPR下調(diào)15個(gè)基點(diǎn)至4.45%，這是自LPR改革以來(lái)創(chuàng)下的單次最大降幅。
5月15日，中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布通知，調(diào)整差別化住房信貸政策，對(duì)于貸款購(gòu)買普通自住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)減20個(gè)基點(diǎn)。
與此同時(shí)，多地紛紛放寬樓市調(diào)控政策。如濟(jì)南、天津、南京等地明確提高公積金貸款額度；銀川、泰安、阜陽(yáng)等地明確降低首套房首付比例或公積金貸款首付比例；周口、淄博、鎮(zhèn)江等地則相繼出臺(tái)政策，給予購(gòu)房補(bǔ)貼或契稅補(bǔ)助等。
中國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院院長(zhǎng)陳晟在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“整體來(lái)看，在‘房住不炒’前提下，近期出臺(tái)的樓市調(diào)控政策以剛性需求和改善性需求為兩個(gè)重要著力點(diǎn)，提振住房消費(fèi)。各地‘因城施策’做出合理的政策調(diào)整，以達(dá)到穩(wěn)樓市的目的。”
浙江大學(xué)管理學(xué)院特聘教授錢向勁對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“今年以來(lái)特別是進(jìn)入5月份，各地樓市調(diào)控政策頻出，且內(nèi)容更加豐富，政策力度加大，逐步觸及限貸、限購(gòu)等調(diào)控政策。不排除后續(xù)有更大力度的樓市支持政策。”
關(guān)注多孩家庭住房需求
記者梳理各地樓市調(diào)控政策發(fā)現(xiàn)，面向特定群體尤其是多孩家庭推出的購(gòu)房支持政策越來(lái)越多。自4月下旬以來(lái)，已有包括武漢、瀘州、杭州、東莞等在內(nèi)的多個(gè)城市在發(fā)布的樓市調(diào)控政策中特別提及多孩家庭住房需求。
其中，武漢、東莞、沈陽(yáng)、南京、無(wú)錫等城市在相關(guān)調(diào)控政策中提到“二孩或三孩家庭，允許新增購(gòu)買一套住房”。揚(yáng)州明確生育二孩及以上家庭購(gòu)房，可不適用現(xiàn)行限購(gòu)政策；杭州則將該門檻提高到三孩。
除了優(yōu)化限購(gòu)政策外，多地面向多孩家庭推出了購(gòu)房補(bǔ)貼。如瀘州在政策中提及，按國(guó)家生育政策已生育二孩、三孩的家庭，在中心城區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)購(gòu)買首套或二套新建商品住房的，按購(gòu)房款總額的2%給予一次性購(gòu)房補(bǔ)助。
此外，還有多個(gè)城市明確提及，對(duì)多孩家庭的貸款額度可在最高貸款限額基礎(chǔ)上上浮。例如，云南省楚雄市5月19日發(fā)布文件，明確提高住房公積金貸款額度，單職工和雙職工分別調(diào)整為35萬(wàn)元和60萬(wàn)元，高層次人才、二孩和三孩家庭分別再上浮50%、10%和20%。
IPG中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，這將有效滿足購(gòu)房群體尤其是二孩及以上家庭的合理住房需求，緩解多孩家庭住房難、住房緊的壓力，同時(shí)提升市場(chǎng)交易活躍度，對(duì)于推進(jìn)人口生育政策也有一定助力。
那么，是否還會(huì)有其他城市跟進(jìn)出臺(tái)針對(duì)多孩家庭的購(gòu)房政策呢？陳晟認(rèn)為，“支持多孩家庭購(gòu)房相關(guān)政策響應(yīng)了近年來(lái)鼓勵(lì)生育的政策導(dǎo)向。在房地產(chǎn)政策上對(duì)多孩家庭進(jìn)行相應(yīng)的傾斜和鼓勵(lì)，或會(huì)成為樓市調(diào)控新趨勢(shì)。預(yù)計(jì)相關(guān)政策會(huì)不斷完善深化，此后還可能會(huì)有其他城市跟進(jìn)出臺(tái)類似政策。”
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，越來(lái)越多的城市在購(gòu)房政策上綜合考慮生育和撫養(yǎng)等方面的因素，這正成為樓市調(diào)控優(yōu)化的方向之一。(證券日?qǐng)?bào))