人民網記者 車柯蒙

　　5月，以新一代信息技術為主導產業的青島高新區內一片繁忙景象，20余家半導體上下游企業在這里聚集，一條半導體全產業鏈已初步形成。2月底，總投資7億元的華芯晶元第三代半導體化合物晶體襯片項目在這里開工，可加工生產的新一代晶片襯底產品將助力我國突破芯片制約性難題。

　　近期，青島華芯晶元半導體科技有限公司收到了987萬的留抵退稅。“留抵退稅政策對我們來說，既是‘雪中送炭’，也是‘添磚加瓦’，為我們及時緩解了現金流運轉的壓力，有更多資金投入研發，增強了我們發展的信心和動力。”公司財務負責人徐碩表示。

　　今年以來，國內外環境復雜性不確定性加劇，市場主體面臨的壓力增多。此時，在逆周期及跨周期調節中，發揮宏觀政策調節作用，對廣大市場主體生存及發展意義重大。

　　制造業上下游關聯度高，對服務業和就業的帶動能力強，是國家發展的基石和基礎，也是推進供給側結構性改革、經濟轉型升級、新舊動能轉換的關鍵和重點。大規模留抵退稅政策助企紓困，不只是為“救急”，更為激發企業內生動力，助力經濟發展穩中有進。

　　據國家稅務總局貨物和勞務稅司相關負責人介紹，大規模增值稅留抵退稅政策實施以來，截至5月16日共有9796億元退稅款退到企業賬戶上。享受存量和增量留抵退稅的“制造業”“電力、熱力、燃氣及水生產和供應業”“交通運輸、倉儲和郵政業”“科研和技術服務業”“軟件和信息技術服務業”“生態保護和環境治理業”六個行業受益明顯。

　　大規模留抵退稅政策見成效，不斷為市場主體添信心、增底氣。

　　在內蒙古，扎魯特旗魯投潔太電力有限公司主要經營業務包括能源項目技術開發、光伏發電、風電發電儲能等項目。扎魯特旗稅務局發現該企業屬于制造業等六大行業中的電力、熱力生產和供應業，符合今年新出臺的更大力度的增量留抵退稅政策。4月初，該局工作人員輔助納稅人辦理了增量留抵退稅，退稅金額達1134.23萬元。

　　“公司2018年在扎魯特旗投資建設光伏發電站，投資金額達1.5億元，投產后因國補資金尚未收回，資金壓力非常大，退稅減輕了公司資金周轉壓力，緩解了企業項目運轉困難問題。”該公司財務負責人盧海迪表示。

　　在吉林，主要經營鋼管、鋼塑復合管制造的吉林京華制管有限公司，將收到的1038萬元留抵退稅款用于螺旋焊管第九條生產線新項目建設上。“留抵退稅不僅緩解了企業資金鏈壓力，更增強了企業的發展信心。”公司總經理李洪達表示，退稅“紅包”讓企業少了后顧之憂，創新發展的信心更足了。

　　北京星宇車科技有限公司是北京現代整車一級配套商，該企業近年來受到韓系車型銷售整體低迷影響，近幾年銷售收入下降明顯，企業急需資金轉型升級。近期，企業收到留抵退稅稅款1032萬元。

　　“收到退稅后主要用于兩個方面，一是繼續支持新車型生產線研發投入，引進NU2和OE兩條生產線；二是用于企業穩定經營。收到留抵退稅后，有效緩解了企業資金壓力，補充了企業的現金流，降低了資金成本，為企業的資金周轉提供了便利，增強了企業走出困境的決心和信心。”北京星宇車科技有限公司相關負責人說。

　　在河北省晉州市經濟開發區循環化工園區，億利潔能科技(晉州)有限公司是園區唯一熱源。公司建設初期，資金投入大，產生了大量留抵稅額，加之疫情沖擊，工程建設進度延緩，企業經營面臨一定困難。

　　今年4月，大規模增值稅留抵退稅新政實施，按照政策，企業一次性收到存量留抵退稅款338萬元。“政策支持下，企業一期項目已經投入運行，新的光伏項目也已開工建設，預計至今年年底，居民供熱項目也將投入運行。”該企業財務負責人高麗表示。

　　財稅專家在接受人民記者采訪時表示，留抵退稅政策精準惠及市場主體，企業的生存、發展能力和信心得到明顯增強，成為頂住經濟下行壓力、促進經濟平穩健康運行的關鍵之舉。

　　北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅在接受人民網記者采訪時表示，大規模留抵退稅是我國創新宏觀經濟調控方式的關鍵舉措之一，它不但一定程度上解決我國積累多年的存量留抵退稅問題，實現了增值稅現代稅制的中性原則，更解決了不同規模企業的資金困難，成為經濟發展的“助推器”，精準施策，放水養魚，助力激發市場活力。

　　“靠前發力是當前實施宏觀政策的突出特點。”廣東財經大學教授姚鳳民認為，資金“活水”直達企業，對于急需資金支持的企業，能夠起到幫一把、渡難關、扶一程的作用，助力企業在生產經營中輕裝上陣。

　　“增值稅留抵退稅新政策，對小微企業、制造業等六個行業的存量留抵稅額一次性退還，極大提振了市場信心。”西南政法大學經濟法學院副教授、中國財稅法治研究院研究員王婷婷對人民網記者表示。

　　“值得一提的是，對新增留抵退稅中的地方負擔部分，中央財政補助平均超過82%、并向中西部傾斜，這體現了國家支持企業恢復發展、穩定宏觀經濟的決心，將有力保障市場主體及時足額享受到政策紅利。”王婷婷說。