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局部?jī)r(jià)格聯(lián)盟 快遞業(yè)“偽壟斷”頻遭查處

局部?jī)r(jià)格聯(lián)盟 快遞業(yè)“偽壟斷”頻遭查處

2014-11-10 01:50:00

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  “三通一達(dá)”(申通、中通、圓通、韻達(dá))對(duì)電商件市場(chǎng)的高占有率,以及一些地區(qū)加盟店的“聯(lián)盟”之舉,頻頻引發(fā)“壟斷”質(zhì)疑。

  今年8月,重慶市物價(jià)局公布了對(duì)6家快遞公司“串通漲價(jià)”行為的調(diào)查結(jié)果。經(jīng)查,重慶圓通快遞有限公司、重慶申通速遞有限公司、重慶信雅達(dá)快遞服務(wù)有限公司(中通)、重慶邁崎快遞有限公司(匯通)、重慶暢韻裝卸搬運(yùn)有限公司(韻達(dá))、重慶渝昌快遞服務(wù)有限公司(天天)6家快遞公司多次共同召開(kāi)價(jià)格協(xié)調(diào)會(huì)議,并于2014年8月1日起統(tǒng)一提高快遞收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),存在相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格的行為,違反了《價(jià)格法》相關(guān)規(guī)定。

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,幾家快遞企業(yè)漲價(jià)前曾聯(lián)合制定《重慶快遞行業(yè)自律價(jià)格守則》。《守則》對(duì)重慶發(fā)往全國(guó)各地的快件均設(shè)立最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),比如發(fā)往甘肅、內(nèi)蒙古等地的首重價(jià)格是每千克8元,續(xù)重是每千克6元;發(fā)往四川、重慶分別是5元、2元。《守則》還包括“任何一家不得低于限制價(jià)格收費(fèi),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰30000元/次”等內(nèi)容,有效期限為“2014年8月1日至2016年7月31日”。

  上述幾家民營(yíng)快遞企業(yè)均采用加盟制模式,此次遭查的實(shí)際上是各自在重慶的加盟商。加盟制是民營(yíng)快遞企業(yè)迅速擴(kuò)張的“殺手锏”,成千上萬(wàn)家加盟網(wǎng)點(diǎn)和門(mén)店實(shí)際上都是獨(dú)立企業(yè),統(tǒng)一使用總部的品牌和網(wǎng)絡(luò),支付加盟費(fèi)。但總部對(duì)加盟網(wǎng)點(diǎn)的管理常流于松散。此次串通漲價(jià)的網(wǎng)點(diǎn)均屬此類。

  申通快遞負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者:“總部其實(shí)對(duì)加盟網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)合漲價(jià)行為很頭疼。但實(shí)際上,在加盟制下,‘三通一達(dá)’對(duì)電商件根本不可能形成壟斷格局。”

  針對(duì)國(guó)內(nèi)快遞業(yè)愈演愈烈的價(jià)格戰(zhàn),一些地方管理部門(mén)、協(xié)會(huì)曾提出以“指導(dǎo)價(jià)”等形式予以規(guī)范,“看得見(jiàn)的手”干預(yù)市場(chǎng)的沖動(dòng)時(shí)有出現(xiàn)。然而,一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,價(jià)格戰(zhàn)是快遞業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段,應(yīng)由市場(chǎng)主導(dǎo)行業(yè)洗牌,不能把行業(yè)定價(jià)權(quán)拱手交給所謂自律組織,致使行政力量從更深層次干預(yù)企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展。

  記者了解到,一些快遞企業(yè)近年來(lái)已逐漸將重點(diǎn)由外延式擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式提升。比如,圓通速遞2009年開(kāi)始與IBM合作,斥巨資進(jìn)行信息化改造,截至目前累計(jì)投入超過(guò)10億元,其自有的貨運(yùn)航空公司也已獲準(zhǔn)籌建。圓通速遞董事長(zhǎng)喻渭蛟說(shuō),現(xiàn)在快件量的多少已不是公司最關(guān)心的事,服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品附加值等才是決定未來(lái)的關(guān)鍵。

  一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,市場(chǎng)自行洗牌并不意味著政府作壁上觀。他們建議:首先,政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)抓運(yùn)輸安全、服務(wù)質(zhì)量等,倒逼快遞行業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、苦練“內(nèi)功”。對(duì)低于成本價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格聯(lián)盟等行為,加強(qiáng)依法查處;其次,對(duì)網(wǎng)購(gòu)下游的快遞服務(wù)供應(yīng)商的選擇權(quán),應(yīng)該交給消費(fèi)者,防止上游電商搞壟斷;另外,快遞業(yè)尚處在發(fā)展突破的關(guān)鍵階段,應(yīng)在技術(shù)投入、產(chǎn)業(yè)用地、融資、人員培訓(xùn)等方面提供支持,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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