李克強總理最近提出，要刺激13億人的消費增長。“刺激”二字非同尋常。它表明了一種政策取向，不僅對穩(wěn)增長具有重大意義，而且為廣大企業(yè)謀求新發(fā)展、捕捉新的市場機會提供了方向。

　　近年來，我國消費需求平穩(wěn)增長，2013年增幅是13.1%，一般預(yù)計今年也將在13%左右。然而，這兩個數(shù)字比2010年的18.3%和2011年的17.1%仍有不小的回落。再看今年一季度，社會消費品零售總額同比增長12%，1至5月份同比增長12.1%，這幾乎是近幾年來的最慢速度。

　　不僅如此，居民消費意愿也不容樂觀，這突出表現(xiàn)在我國過高的儲蓄率上。國際貨幣基金組織的統(tǒng)計顯示，這幾年中國國民儲蓄率大體在59%左右，而世界平均儲蓄率為19%左右，美國僅為17%；央行也有一份調(diào)查表明，83%的城鎮(zhèn)居民傾向于儲蓄而非消費。

　　消費是最終需求，也是最大的、根本性的需求，是推動生產(chǎn)發(fā)展的原動力。這些年，由于外部需求發(fā)生變化，外貿(mào)出口從早些年增長30%降至20%，再降至近幾年10%以下，我們轉(zhuǎn)而立足內(nèi)部需求增長。而內(nèi)部需求中的投資，是中間需求，產(chǎn)生的是供給，其收益和成效歸根結(jié)底要通過消費來體現(xiàn)。如果消費不振，投資回報率就會大幅下降，投資的單邊擴張及由此支撐的經(jīng)濟增長也難以持久。

　　夯實“穩(wěn)增長”基礎(chǔ)，著力點是擴大消費需求。當(dāng)前，我們十分需要從經(jīng)濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度重新審視消費需求的地位和作用，真正重視消費需求，下大力氣刺激消費需求。應(yīng)該說，由于長期形成的“重投資輕消費”、“重生產(chǎn)輕生活”的發(fā)展觀和政績觀，各地各部門擴大投資的政策辦法比較多，擴大消費的經(jīng)驗措施比較少，看到一些短時、局部的促銷補貼政策效果不彰，就容易產(chǎn)生啟動消費難度大、見效慢的錯覺。我們務(wù)必摒棄這些傳統(tǒng)思維定勢，把功夫下到擴大消費的治本層面，真正實現(xiàn)從投資依賴轉(zhuǎn)向消費支撐，構(gòu)建以消費為主要拉動力的經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長新格局。

　　從國際經(jīng)驗看，刺激消費的大招、高招有很多。美國多次實行大規(guī)模減稅計劃，既增加了家庭可支配收入，也增強了企業(yè)創(chuàng)造消費熱點的能力，最終消費率長期保持在70%以上。西方發(fā)達國家在向消費社會轉(zhuǎn)型的過程中，著力解決了城市化、中產(chǎn)階層培育、社會保障、消費信貸等一系列問題，這些經(jīng)驗是值得我們研究借鑒的。

　　現(xiàn)在，我國正處于消費升級的關(guān)鍵階段，新的消費熱點層出不窮，綠色產(chǎn)品、健康、教育、服務(wù)等領(lǐng)域都是需求的“富礦”，蘊藏著巨大潛力，正在蓄勢待發(fā)。可以說，只要刺激消費，就會很快出現(xiàn)一批拉動力強的消費熱點，廣大企業(yè)由此將迎來更多“掘金”機會；刺激13億人的消費增長，則必將為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入強大動力。