本報記者 楊汛

    國家發展改革委昨日召開啟動“十三五”規劃編制工作新聞發布會，發改委發展規劃司司長徐林表示，目前發改委地區司正在和京津冀三地政府、國務院其他部門一起完善京津冀發展規劃文本。國家發改委同時公布了25個“十三五”規劃前期研究重大課題，包括宏觀經濟、教育、農業、房地產、國企改革等領域。

    京津冀發展規劃將按期出臺

    “‘十三五’規劃里提出一個課題，就是要研究區域發展重點，包括區域協調發展的體制機制。”徐林表示，京津冀發展規劃文本經過一定的程序之后，應該會按期出臺。

    “經過十幾年的努力，區域發展差距已在呈現縮小的趨勢，特別是東部地區和中西部地區用人均GDP來衡量的相對的差距已經呈現縮小的趨勢。”徐林表示，區域的協調發展不能僅靠區域規劃和政策來推動，可能更多需要通過建立區域協調發展的體制和機制，在全國統一大市場框架內，更好地通過促進要素的自由流動，讓市場在資源配置的過程中發揮決定性作用。

    徐林指出，隨著中西部地區經濟發展速度的加快，目前東部沿海地區轉型升級的壓力越來越大。在“十三五”規劃里面要更好考慮怎么發揮東部沿海地區的優勢，使得東部沿海地區在轉型升級方面走在全國的前列，更好地發揮帶動全國轉型升級的作用。

    環境治理住房保障等25個課題公開遴選

    國家發改委秘書長李樸民介紹，國家發改委對環境治理、住房保障體系建設、扶貧脫貧研究等25個“十三五”規劃前期研究重大課題將公開遴選。

    根據《國家發展和改革委員會“十三五”規劃前期研究重大課題遴選公告》，大專院校、科研院所、大型企業、行業協會、國際組織以及其他經審查符合條件的機構或組織均可提出申請，課題內容重點圍繞關系“十三五”時期我國經濟社會發展全局的重大問題開展研究。申請單位選題時，可參考國家發展改革委門戶網站刊載的《“十三五”規劃前期研究重大課題目錄》，也可圍繞確定的重點領域和方向，自行確定研究題目。

    申請單位可登錄國家發展改革委規劃司網站，從《“十三五”規劃前期研究重大課題專欄》中下載課題申請書及相關材料，并于5月5日前通過郵寄或電子郵件方式按要求提交申請。

    新聞延伸

    “十三五”我國有望

    邁入高收入國家行列

    “目前，我國人均GDP達到6700多美元，已經屬于中高收入國家的行列，我們的目標是希望通過‘十三五’的努力，按世界銀行的標準，接近高收入國家水平，如果做得更好一點，就可能進入高收入國家的行列。”徐林說，“要邁入高收入國家的行列，在我們目前這種勞動力成本越來越高、資源環境約束越來越加劇的條件下，沒有創新驅動和結構升級是很難實現的，這樣有可能會在‘中等收入陷阱’長期徘徊。”