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存款準備金口徑調整影響有限

存款準備金口徑調整影響有限

2011-08-31 19:36:10

  (中新網)近日,媒體報道中國人民銀行下發通知,將保證金類存款納入存款準備金,按照2011年7月末44222億元的存款額,將凍結資金8000多億元。這次調整口徑,既是對原來政策的補漏,實質上也起到了收縮流動性的作用。雖然存款準備金征收范圍口徑有所調整,但收回的流動性并不算多,在外匯儲備持續增長背景下,國內經濟增長不會受到太大影響。

  不影響經濟增長

  雖然央行調整了存款準備金征收口徑,但收回的流動性不算多,因為目前中國外匯儲備仍然持續增加。按照上半年外匯儲備增加3000億美元,下半年也增加3000億美元計算,基礎貨幣投放將達到兩萬億元人民幣,通過調整存準范圍收回8000-9000億元人民幣并不算多。

  整體來說,目前我國并不缺乏資金。人民銀行今年年度信貸計劃增長仍然高達16%,這個增長是在前期超常規增長基礎上的增長。2009年-2010年貨幣供應量與GDP之比高達1.81-1.824,也就是說1.8元多的貨幣投入才創造1元GDP,而2001年-2007年這個指標在1.44-1.63元之間。從信貸資金看,2000年-2008年基本是1-1.17元信貸投放可以創造1元GDP,而2009年-2010年提高到1.192-1.204元才能創造1元GDP。前兩年貨幣信貸過分擴張導致的物價上漲壓力依然很大。2008年與2001年比較,我國信貸增長205.32%,名義GDP增長203.05%,信貸增長與名義GDP增長基本適應。但2010信貸規模比2008年增長57.66%,而名義GDP增長32.36%,信貸增長超過名義GDP增長產生了25%的缺口,這個缺口在經濟中要么反映為未來的物價上漲,要么反映為未來的資金過剩。前者必然給未來兩年物價造成巨大的壓力。

  事實上,央行收縮流動性,并不傷害實體經濟。今年以來我國外匯儲備持續增加,基礎貨幣投放持續增加,市場流動性一直處于擴張之中,如果不收流動性,將造成更嚴重的通貨膨脹。

  2010年以來,央行連續12次提高存款款準備金,但并未導致經濟增長的資金供應不足,我國的經濟增長依然在9%以上。今年上半年,我國經濟增長達到9.6%,而實際的增長率在11%-12%。如此高的經濟增長,是當前監管層呼吁放松貨幣的真實背景所在。這樣高的經濟增長,將繼續推高國際商品期貨價格,使我國走向高通貨膨脹的發展階段,而我國的社會對如此高增長的承載能力難以持續。

  貨幣政策宜緊不宜松

  事實上,在資金寬松的2009年-2010年,企業是否把資金真正用于了實體經濟的發展?答案是否定的。不少企業將資金用于房地產開發與投機,或者參與其他投機,如國際國內大宗商品的囤積投機等。

  目前,國內物價繼續在高位運行。如果仍然以實際11%-12%的經濟速度增長,國際大宗商品價格在未來1-2年可能繼續上漲,其上漲水平可能超出人們的預期,并對國內物價控制產生巨大壓力。

  因此,貨幣政策不能再寬松了,要堅持信貸總量控制,將信貸增長規模控制到14%以下。同時,加快匯率升值步伐,讓匯率升值幅度超過國內物價乃至進口平均物價上漲幅度。在繼續提高存款準備金的同時,把1-2年的貸款利差從目前的3.06和2.25分別縮小到2.5和1.90左右,并加強銀行自身約束貸款擴張。

  對于中小銀行和中小企業貸款問題,應該由各部門出臺更加細致的支持政策,把大銀行和大中型企業過剩的資金供給計劃和企業授信,拿出部分給中小金融機構和企業,這樣一來,就可以解決很多問題和困難。

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