28日召開的國務院常務會議，聽取推進跨境電子商務綜合試驗區建設匯報，審議通過《關于優化口岸開放布局的若干意見》。

會議明確，要做好新一輪跨境電商綜合試驗區擴圍工作，進一步拓寬覆蓋面；要打造定位明確、功能互補的沿海、邊境、航空、內河口岸，加快建設重點樞紐和區域節點口岸。

近年來，面對復雜嚴峻的外部環境，跨境電商憑借線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短等優勢，成為我國外貿發展的重要力量。

2024年，我國跨境電商進出口2.63萬億元，同比增長10.8%。其中，跨境電子商務綜合試驗區帶動作用明顯：截至目前，我國已設立165個跨境電商綜合試驗區，實現31個省區市全覆蓋。

對外經濟貿易大學國際經濟研究院執行院長莊芮表示，從綜合效果來看，這一為促進跨境電商創新發展而設立的特殊政策區域，在大力推動制度創新、管理優化和服務升級等方面成效顯著，有效助力了我國外貿質升量穩。

在莊芮看來，會議部署做好新一輪跨境電商綜合試驗區擴圍工作，體現了政府對跨境電商等新業態的重視和支持，這不僅將為跨境電商行業發展進一步樹立信心，也有助于傳統產業轉型升級、更好穩定外貿基本盤。

會議強調，要推動跨境電商綜合試驗區建設提檔升級，推進通關、稅務、外匯、數據流動等監管創新，用好相關穩外貿支持政策，幫助企業拓市場、樹品牌、更好發展。

當前，世界經濟復蘇緩慢、貿易限制措施不斷加碼，我國外貿發展面臨多重風險挑戰。

莊芮表示，在此背景下，圍繞提高通關效率、優化稅收征管、完善金融服務等方面研究出臺更多支持舉措，在有力推動跨境電商發揮“小快靈”優勢的同時，也將為綜合試驗區發展營造良好環境，進一步促進和規范跨境電商產業發展壯大。

沿海、邊境、航空、內河……口岸是對外貿易的窗口。我國口岸數量眾多，優化口岸開放布局，是推動高質量發展、高水平開放的重要舉措。

今年的政府工作報告提出，無論外部環境如何變化，始終堅持對外開放不動搖，穩步擴大制度型開放，有序擴大自主開放和單邊開放，以開放促改革促發展。

莊芮表示，優化口岸開放布局正是新時期我國擴大高水平開放，加大自主開放和單邊開放力度的重要舉措。

不同類型的口岸如何各展所長、協同發力，為建設更高水平開放型經濟提供堅實保障？

會議指出，加快建設重點樞紐和區域節點口岸，推動邊境口岸擴能提質，拓展專業口岸功能，推進集約智能口岸建設，進一步提升口岸通關便利度，全面增強口岸的經濟效益、社會效益和安全效益。

莊芮表示，當前國際環境不穩定不確定性因素明顯增多，以口岸智能化、便利化、高效化等方面為抓手，自主積極拓展口岸功能，不僅可以推動外貿繼續展現較強韌性和活力，還能有效帶動國內貿易需求，推進區域資源、勞動力、技術、數據等要素的流動和配置，使口岸在國內國際雙循環中發揮更大作用。