位于陜西安康市五里工業(yè)集中區(qū)的米小點(diǎn)品牌管理有限公司工廠，工人們正在縫制毛絨玩具。本報(bào)記者 李和風(fēng)攝
近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記韓俊在“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的長(zhǎng)效機(jī)制，要聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)，發(fā)力促進(jìn)農(nóng)民增收。如何立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、促進(jìn)增收？
在陜西，一把修腳刀、一罐茶葉、一只毛絨玩具背后，都連著一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，講述著當(dāng)?shù)匕l(fā)展新業(yè)態(tài)、持續(xù)壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)的故事。
打響區(qū)域勞務(wù)品牌
每周二，陜西省安康市紫陽縣修腳產(chǎn)業(yè)基地二樓的走廊上都排滿了前來體驗(yàn)免費(fèi)按摩修腳的居民。紫陽縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)馮流燕介紹，為居民提供免費(fèi)按摩修腳服務(wù)的是來自紫陽縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心的學(xué)員。
紫陽縣33.4萬人口中，每年有8萬多人外出務(wù)工。如何提升紫陽外出務(wù)工人員的技能素質(zhì)、打響勞務(wù)品牌？從2014年開始，紫陽縣整合一些“零、小、散”修腳門店，作為產(chǎn)業(yè)品牌重點(diǎn)培育。通過多年探索實(shí)踐，走出了一條“黨政主導(dǎo)+龍頭帶動(dòng)+基地培訓(xùn)+定向就業(yè)”的技能增收之路。
此外，紫陽縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心還開設(shè)月嫂、家政、茶藝、電商等課程，為學(xué)員提供豐富多樣的選擇。紫陽縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任哈紅黎介紹，自2014年以來，紫陽縣舉辦修腳師培訓(xùn)班692期，覆蓋4萬余人，其中培訓(xùn)脫貧人口1.8萬余人。
“如今，全國每3個(gè)修腳師就有1個(gè)來自紫陽。”哈紅黎介紹，“紫陽修腳師”2019年入選全國知名勞務(wù)品牌，2023年入選全國脫貧地區(qū)特色勞務(wù)品牌，幫助當(dāng)?shù)?萬余名脫貧群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收。目前，紫陽縣有5.4萬人在全國各地從事修腳足浴產(chǎn)業(yè)，2023年修腳足浴產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入30億元，占全縣勞務(wù)總收入的70%以上。今年3月，紫陽修腳足浴店還首次走出國門，在烏茲別克斯坦首都塔什干開設(shè)第一家門店。
“我們圍繞大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，打造‘山上種藥、山下建廠、山外開店’的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，帶動(dòng)秦巴醫(yī)藥、富硒農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。”馮流燕說，在產(chǎn)業(yè)鏈前端，紫陽縣引導(dǎo)各類經(jīng)營主體利用山間林下、荒山荒坡、房前屋后種植足浴用藥的原材料艾草、青花椒等。全縣建成中醫(yī)藥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個(gè)，累計(jì)種植中藥材20余萬畝。在加工環(huán)節(jié)，紫陽縣積極招商引資，引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)技師工服、鞋墊襪子和泡腳包等產(chǎn)品。
在產(chǎn)業(yè)鏈后端，紫陽縣鼓勵(lì)配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加入，擴(kuò)大線上線下銷售，2023年全縣實(shí)現(xiàn)配套產(chǎn)品銷售收入約10億元。遍布全國的紫陽修腳足浴門店成為富硒茶、蒸盆子等本地特產(chǎn)的展銷窗口。
小工廠帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)
在文創(chuàng)店購買毛絨玩具時(shí)，你是否想過這些產(chǎn)品產(chǎn)自哪里？答案可能是廣東東莞、浙江義烏，也可能是一座名不見經(jīng)傳的內(nèi)陸城市——陜西安康。
在位于安康市五里工業(yè)集中區(qū)的米小點(diǎn)品牌管理有限公司生產(chǎn)線上，61歲的尹啟麗正在檢查上一道工序縫合后的毛絨玩具是否有線頭外露。尹啟麗告訴記者，工廠實(shí)行計(jì)件工資制，上班時(shí)間靈活，園區(qū)設(shè)有統(tǒng)一的食堂。
在五里工業(yè)集中區(qū)，像尹啟麗這樣就近就業(yè)的村民還有很多。
近年來，當(dāng)?shù)匕凑铡翱偛科髽I(yè)+新社區(qū)工廠+家庭工坊”發(fā)展模式，推進(jìn)毛絨玩具文創(chuàng)（織襪）等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，小工廠成為當(dāng)?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)增收的大產(chǎn)業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。截至2023年底，安康在營毛絨玩具企業(yè)807家（點(diǎn)），吸納就業(yè)1.98萬人，其中脫貧人口4429人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值61.05億元。
“我們大力招引毛絨玩具（織襪）等工廠，最主要是為了解決移民搬遷群眾就業(yè)問題。”安康市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)王坤介紹，“十二五”時(shí)期以來，安康市累計(jì)搬遷群眾26.73萬戶、93.78萬人，建成搬遷安置社區(qū)1364個(gè)。毛絨玩具（織襪）產(chǎn)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小，對(duì)就業(yè)拉動(dòng)作用卻較強(qiáng)。當(dāng)?shù)刈プ〕薪訓(xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，依托移民搬遷集中安置點(diǎn)，大力培育新社區(qū)工廠，發(fā)展毛絨玩具、織襪等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)集群。
現(xiàn)如今，毛絨文創(chuàng)和紡織制襪已成為安康的特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外。新社區(qū)工廠蓬勃發(fā)展，促使產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)有序發(fā)展，物流快遞、電子商務(wù)等協(xié)同跟進(jìn)，助推了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
農(nóng)文旅深度融合
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。近年來，陜西省西安市鄠邑區(qū)以文藝賦能城鄉(xiāng)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素充分流動(dòng)、城鄉(xiāng)互為生活場(chǎng)景，探索出一套文藝賦能城鄉(xiāng)發(fā)展的模式。
5年前，鄠邑區(qū)石井街道栗峪口村還是一個(gè)坡斜地薄的貧困村。2019年，西安建筑科技大學(xué)博士王繪婷被這里的生態(tài)環(huán)境所吸引，和團(tuán)隊(duì)成員對(duì)廢棄的石粉廠進(jìn)行設(shè)計(jì)改造，土錘咖啡由此誕生。
開業(yè)以來，這個(gè)網(wǎng)紅咖啡店聚集起一批本地婦女在此工作，人們親切地稱之為“嫂子咖啡師”，她們每月有3300元的底薪。伴隨近郊游、鄉(xiāng)村游等主題旅游興起，咖啡店原生態(tài)和新潮流的完美結(jié)合吸引了西安及周邊市民爭(zhēng)相打卡。
紛至沓來的游客不僅帶火了栗峪口村的旅游產(chǎn)業(yè)，也讓村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。據(jù)介紹，2023年，該村村集體收入達(dá)52.6萬元。
土錘咖啡的火爆是鄠邑區(qū)依托新業(yè)態(tài)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收的一個(gè)縮影。
漫步鄠邑區(qū)石井街道蔡家坡村，第六屆關(guān)中忙罷藝術(shù)節(jié)的作品隨處可見，營造了濃厚的藝術(shù)氛圍。“白天觀展、晚上看戲。”蔡家坡村黨支部書記秦衛(wèi)東告訴記者，自2018年5月以來，該村和西安美術(shù)學(xué)院開展合作研學(xué)，打造以農(nóng)民“忙罷會(huì)”為靈感來源的關(guān)中忙罷藝術(shù)節(jié)，至今已舉辦了6屆。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，蔡家坡村已吸引了200余名藝術(shù)家和青年人才駐村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)作，2023年共接待游客51.6萬人次，年旅游綜合收入超過1400萬元。
通過深入踐行“兩山”理念，充分挖掘秦嶺北麓生態(tài)和人文價(jià)值，鄠邑區(qū)持續(xù)豐富文藝賦能城鄉(xiāng)發(fā)展內(nèi)涵，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。
農(nóng)文旅融合顯著帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)與增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄠邑區(qū)全區(qū)GDP從2020年的188億元增長(zhǎng)至2023年的406億元，真正讓老百姓看到變化、得到實(shí)惠、感到幸福。