人民網(wǎng)北京8月5日電 （記者黃盛）近日，中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn) 加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村全面振興專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。
《通知》提出，實(shí)施五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，一是實(shí)施金融保障糧食安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，拓展糧食生產(chǎn)、流通、收儲(chǔ)、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)場(chǎng)景，創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的融資模式，深化種業(yè)振興和農(nóng)業(yè)科技金融服務(wù)，支持符合條件的種業(yè)企業(yè)上市、掛牌融資和再融資。
二是實(shí)施鞏固拓展金融幫扶成效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)對(duì)重點(diǎn)幫扶縣的差異化金融支持政策，保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減，研究謀劃過(guò)渡期結(jié)束后的常態(tài)化金融幫扶機(jī)制，扎實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作。
三是實(shí)施金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，運(yùn)用信貸、債券、股權(quán)、租賃等融資渠道，拓寬抵質(zhì)押物范圍，盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源，促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持農(nóng)民增收致富。積極對(duì)接縣域物流配送中心等項(xiàng)目融資需求，挖掘農(nóng)村地區(qū)流通節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)要素作用，助推供應(yīng)鏈資金流、商流、物流深度融合，促進(jìn)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展。
四是實(shí)施金融支持鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)發(fā)人居環(huán)境貸款產(chǎn)品，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治和生態(tài)文明建設(shè)金融支持。強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施金融保障，支持縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
五是實(shí)施金融賦能鄉(xiāng)村治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新金融支持農(nóng)文旅融合模式，促進(jìn)金融服務(wù)與弘揚(yáng)和培育良好家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)融合。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域數(shù)字一體化平臺(tái)，整合涉農(nóng)信息，支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
《通知》表示，發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等貨幣政策工具激勵(lì)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)金融債券，支持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行融資工具，持續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域資金投入；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融政策協(xié)同，暢通政銀企融資對(duì)接服務(wù)鏈條；各金融機(jī)構(gòu)要持續(xù)優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源向縣域傾斜，更好滿(mǎn)足各類(lèi)涉農(nóng)主體多元化金融需求。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基。如何健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，增強(qiáng)金融服務(wù)能力，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？業(yè)內(nèi)人士表示，早在去年6月，中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），對(duì)做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供金融服務(wù)、強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果金融支持、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)金融供給等9個(gè)方面提出了具體要求。此次《通知》是上述《指導(dǎo)意見(jiàn)》的加強(qiáng)版，旨在通過(guò)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興做法成效，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與考核評(píng)估，進(jìn)一步助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
另?yè)?jù)了解，截至2024年一季度末，我國(guó)本外幣涉農(nóng)貸款余額為60.19萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.5%，一季度增加3.72萬(wàn)億元。
也有業(yè)內(nèi)人士表示，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，需要處理好金融監(jiān)管和金融創(chuàng)新的關(guān)系，加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善金融機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化宏觀審慎管理制度和功能監(jiān)管、行為監(jiān)管；在金融創(chuàng)新中要堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，降低融資成本，避免脫實(shí)向虛，防止體內(nèi)循環(huán)，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。