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我國政府負債率41.5%財政部:仍有舉債空間

2016-05-27 09:35:20

來源:京華時報

原標題:我國政府負債率41.5% 財政部:仍有舉債空間

  京華時報訊(記者趙鵬)財政部有關負責人昨天就政府債務問題答記者問,稱去年全國政府債務的負債率將上升到41.5%,低于歐盟和主要市場經(jīng)濟國家和新興市場國家水平,我國政府債務仍有舉債空間。

  截至2015年末,納入預算管理的中央政府債務10.66萬億元,地方政府債務16萬億元,兩項合計,全國政府債務26.66萬億元,占GDP的比重為39.4%。加上地方政府或有債務,2015年全國政府債務的負債率將上升到41.5%左右。上述債務水平低于歐盟60%的預警線,也低于當前主要市場經(jīng)濟國家和新興市場國家水平(如日本超過200%、美國超過120%、法國120%左右、德國80%左右、巴西100%左右)??傮w來看,我國政府債務仍有一定舉債空間。適度加大國債和地方政府債券發(fā)行規(guī)模,是政府依法規(guī)范加杠桿的重要舉措,可以避免全社會債務收縮對經(jīng)濟造成負面影響。

  目前,我國地方政府債務風險總體可控,2015年地方政府債務率為89.2%,低于國際通行警戒值。另外,與發(fā)生債務危機的國家不同,我國地方政府債務形成了大量與債務相對應的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)作為償債保障,加上未來一段時期內(nèi)我國經(jīng)濟將保持中高速增長,也為債務償還提供了根本保障。

  今后,財政部將完善地方政府債券發(fā)行定價、信息披露等機制,建立健全地方政府信用評級制度,逐步細化債券信息披露內(nèi)容,提高債券發(fā)行定價市場化水平。此外,還將鼓勵通過證券交易所市場、試點商業(yè)銀行柜臺市場面向企業(yè)、個人等其他投資者發(fā)行地方政府債券;推進地方政府債券投資群體多元化;積極建設地方政府債券二級市場,提高債券流動性。

  同時,今后財政部將會同有關部門繼續(xù)加強對地方政府舉債融資行為的監(jiān)督。對地方違法違規(guī)舉債或擔保,以及違反規(guī)定替企業(yè)償債的,嚴格按照預算法規(guī)定追究地方政府相關負責人的責任,并向社會公開。

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