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上海將啟動專車轉正試點要求專車司機掛牌服務

2015-07-31 09:34:51

來源:北京晚報

原標題:上海將啟動專車轉正試點 要求專車司機掛牌服務

  上海市交通委主任孫建平日前表示,上海是要制定規則,絕不是把專車一棍子打死。專車平臺申請營業執照要具備一些條件,如:相應的注冊資本;獲得互聯網業務資質;注冊服務器在國內。據知情人士透露,作為上海市規范專車管理的第一步,上海市將要求專車經營企業申請平臺資質許可。

  和即將出臺的國家性《網絡預約出租車經營服務管理暫行辦法》相吻合的是,上海將“專車”定義為網絡預約出租汽車,并列入出租汽車管理框架體系內。具體而言,所謂的平臺資質許可是指上海市將給符合條件的專車經營企業發放《道路運輸經營許可證》。此前,這一許可證只頒發給出租車企業和汽車租賃公司。

  而專車經營企業要申請辦理《道路運輸經營許可證》,具體的標準為:

  1.具備企業法人資格;2.在上海具有固定的營業場所和相應服務機構及服務能力;3.服務器需要設置在中國大陸境內,數據不允許傳輸到境外;4.應當接入上海出租汽車信息服務平臺;5.取得電信業務經營許可證。

  私家車仍未在開放之列

  孫建平表示,職能部門是打擊黑車,不是打擊專車。非法客運車輛盡管披著專車的外衣,但它是黑車,是不符合運營條件的違法經營。到租賃公司租車運營或者出租車駕駛員、租賃車公司駕駛員開專車,就符合規定,不屬于黑車。在方案討論過程中,上海市交管部門傾向認可“四方協議”模式。即允許由租賃公司旗下車輛運營的專車,在補齊保險、駕駛員培訓及驗證營運平臺資質后,加以合法化;但是由私家車投入運營的專車,仍未在開放之列。

  孫建平表示,專車應該是頂燈出租車的補充,解決高峰時期頂燈出租車投放量不夠的問題。上海希望專車和頂燈出租車、租賃車形成優勢互補、和諧共處的新格局。據了解,在目前尚未向社會公布的全國性《辦法》內,應不會對全國互聯網專車的總量進行明確規定;但會將互聯網專車投放數量的核準、調控權限交給地方,由地方政府對當地互聯網專車的數量進行控制。

  據《第一財經日報》《新聞晨報》

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  約租車有望合法

  約租車有望合法化;約租車司機不得有危險駕駛違法犯罪記錄;出租車行業的牌照費、份子錢或將終結……昨天,廣州市政協常委曹志偉透露,他的有關約租車和出租車改革的提案,獲交通部書面回復,并于日前受邀赴京參加交通部有關出租車改革的研討會,他提案中的部分建議被交通部采納,納入正在制定的兩部關于出租車和約租車的政策法規中。

  采納:約租車司機要無違法犯罪記錄

  曹志偉昨天透露:交通部正在制定兩個政策法規,分別是《關于進一步深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》(征求意見討論稿)、《網絡預約出租車經營服務管理暫行辦法》(征求意見討論稿)。曹志偉認為,這意味著約租車有望合法化。曹志偉提案中對約租車司機的資質提出了門檻建議,交通部正制訂的“討論稿”中予以采納,擬規定“約租車的駕駛員應具備一定時間安全駕駛經歷;且無危險駕駛違法犯罪記錄證明;而約租車車輛應為七座及以下乘用車”。

  建議:以繳稅方式取代“份子錢”

  提案中還建議,出租車和約租車的牌照都要免費發放。記者調查發現,廣州大多數司機所交的“份子錢”在5300元到5500元之間,上交錢額甚至高過司機的實際收入。曹志偉建議,改革利益分配方式,平臺按規定代扣代繳司機個人應繳的稅費,取代傳統的“份子錢”。交通部的“討論稿”中采納了牌照方面的建議,擬規定“逐步實行經營權期限制和無償使用。新增經營權全部實行無償使用,已實行經營權有償使用的城市要制定過渡方案,逐步取消”;對于“份子錢”,則提出“逐步實行經營權期限制和無償使用,鼓勵駕駛員與出租汽車企業協商確定并公開承包費標準,并通過互聯網繼續探索更好的利益分配模式”。(陳曉璇 黃婉婷)

  據《信息時報》《羊城晚報》

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