南方日報訊 （記者/段思午）昨日，國家發改委公布《關于同意東莞市等30個城市創建國家電子商務示范城市的通知》（下稱《通知》），東莞成為此輪國家電子商務示范城市中唯一的廣東城市，也是全省在深圳、廣州之后第三個入選國家電子商務示范城市的地方。

    《通知》要求，各示范城市要把創建國家電子商務示范城市作為增強城市競爭優勢的新途徑，促進經濟轉型升級的新舉措，全面深化改革的新抓手。《通知》提出要利用電子商務突破城市地理空間和自然資源的限制，提高城市的經濟影響力和輻射力。同時，大力發展農業、制造業、傳統服務業、民生領域和跨境電子商務，為解決制約電子商務發展的主要矛盾和關鍵問題探索經驗，為國家制定電子商務相關法規和政策提供實踐依據。

    據介紹，東莞將開展“莞創”制造業電子商務轉型升級工程、“莞貿”跨境電子商務促進工程、“莞貨”品牌閃亮工程、“莞通”電子商務物流工程、“莞卡”電子支付工程、“莞信”信用保障工程、“莞香”移動電子商務工程金和“莞智”電子商務人才工程。通過國家電子商務示范城市的創建與引導，東莞力爭用3—5年時間建成以“東莞制造”網絡品牌和跨境貿易電子商務為核心的具有國際影響力的電子商務名城，加快東莞傳統產業轉型升級。

    ■五問

    1 為何創建國家電子商務示范城市？

    解讀：按照2013年國家多部委聯合發出的《關于啟動第二批國家電子商務示范城市創建工作有關事項的通知》，創建城市原則上必須是具有地方立法權的較大的市或國務院批復的國際貿易綜合改革試點市、經濟總量百強城市、網商發展指數百強城市之一。

    2012年全國經濟總量百強城市中東莞排名第22位，2011年全國網商發展指數百強城市東莞排名第9位。

    東莞市經濟社會發展對電子商務帶來了巨大需求，希望以電子商務帶動自主創新，促進產業轉型升級和制造業高端化；培育戰略性新興產業，促進城市經濟轉型，實現可持續發展；虛擬與實體經濟雙輪驅動，推動跨境貿易電子商務的新發展；通過電子商務的發展，帶動信息消費，擴大內需增長。

    2 東莞的優勢在哪里？

    解讀：制造業是東莞發展電商的基石。東莞被譽為“世界電腦之都”、“世界玩具之都”、“世界鞋業之都”和“南派服裝名城”。據2013年6月阿里物流情報報告全國網絡發貨量深圳第一，東莞第二；東莞專業鎮生產能力影響全球；18個產業集群形成“簇群經濟”，已經形成了一鎮一產業多品牌特色。

    根據eBay最新發布的內部數據，大中華區跨境零售出口總交易額最高產品品類為電子類產品和時尚類產品，其中涉及的產品都是東莞的優勢產業，給東莞發展跨境貿易電子商務得天獨厚的條件。

    東莞為全國網絡銷售提供了近三成的貨源，產品種類達6萬多種，涉及20多個行業，發貨數量排名全國第二。在阿里巴巴全球速賣通平臺上，東莞的賣家數量和交易規模已一路攀升至第六位。

    快速物流配送體系的完善是東莞發展電商的重要保障。目前已建成普洛斯電子商務物流中心（常平）、京東商城東莞物流中心（茶山）、一號店華南物流中心（洪梅）、EMS電子商務快件中心（虎門）等，全國知名的快遞物流企業遍布東莞各鎮。

    同時，東莞企業應用電子商務已蔚然成風。2012年，東莞電子商務交易額超過1800億元，占全省八分之一以上，提供電子商務服務企業約2000家，應用電子商務的企業超過2萬家，物流服務企業300多家，支付及信用服務企業100多家。全市173個專業市場中，已有近60%開展了電子商務。東莞所有商業銀行和東莞中國銀聯都已實現移動支付、在線支付、網上銀行，同時東莞市政府正在積極推動本土企業申請第三方支付牌照。

    東莞區位優勢也非常明顯。東莞毗鄰港澳、北接廣州、南臨深圳、東靠惠州、西與珠海、中山、佛山隔江相望，是珠江三角洲兩大經濟圈的重要連接點，是大京九沿線和珠三角實現互補的重要物資集散地，是面向全球市場的重要工業產品采購基地。

    3 入選示范城市能給東莞帶來什么紅利？

    解讀：根據《通知》，創建國家電子商務示范城市是增強城市競爭優勢的新途徑，促進經濟轉型升級的新舉措，全面深化改革的新抓手。

    更為值得關注的是，《通知》要求各省（區、市）人民政府要支持國家電子商務示范城市創建工作，在政策、資金等方面加大支持力度，及時總結宣傳示范城市經驗，發揮示范城市對本省區經濟社會發展的輻射帶動作用。國家發展改革委、財政部、商務部、人民銀行、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局將與相關部門協調配合，關注和支持示范城市的創建工作，及時總結宣傳示范城市創建工作經驗，協調解決創建工作中出現的問題，積極開展示范城市情況溝通、經驗總結和成果推廣等工作。

    4 東莞亟待解決什么問題？

    解讀：目前，東莞電子商務人才隊伍有待充實、缺乏有影響力的電子商務品牌、電子商務統計體系和標準化建設有待健全。

    按照有關創建要求，東莞將完善電子商務法規政策環境，健全電子商務支撐體系，加強電子商務基礎設施和交易保障設施建設，積極培育電子商務服務，深化電子商務應用，以此克服面臨的問題。

    5 東莞未來發展的重點是什么？

    解讀：東莞希望通過國家電子商務示范城市的創建與引導，用3—5年時間建成一個以“東莞制造”網絡品牌和跨境貿易電子商務為核心的具有國際影響力的電子商務名城，加快東莞傳統產業轉型升級。

    東莞提出，到2018年，電子商務應用普及程度從50%提升到80%，電子商務交易額從2300億元提高到6500億元，電子商務從業人員從30萬人增加到100萬人。同時，完善東莞市電子商務發展的政策法規環境，大力發展具有東莞特色的移動電子商務，使移動消費成為東莞生活購物的主流，成為企業經營管理服務的新方式。

    東莞還將構建完整的電子商務服務體系。打造3家以上年交易額超100億元的本土特色電商平臺。支持5家本土企業獲得國家第三方支付牌照；利用物聯網、云計算、大數據等技術促進物流智能化；在2000家電子商務服務企業中培育3家以上國家級示范企業；扶持龍頭電商企業上市。

    東莞將建設5個以上特色鮮明、功能齊全的電子商務園區，園區總面積超過100萬平方米。打造永不落幕的“加博匯”、“電博會”、“漫博會”、“虎門服裝交易會”等國家級品牌會展電子商務，推動在望洪樞紐新城及周邊區域建設電子商務發展新高地。