國務(wù)院總理溫家寶近日在長沙主持召開湖北、湖南、廣東三省經(jīng)濟(jì)形勢座談會指出，國際金融危機(jī)影響的嚴(yán)重性和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性都超過了人們的預(yù)期，宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問題增多，我們不僅要大力解決那些長期存在的結(jié)構(gòu)性問題，同時又要有針對性地解決當(dāng)前存在的突出的緊迫性問題，這些都必須在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下進(jìn)行。這是近十天以來，溫家寶第二次到地方調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。

　　最近一段時間，決策層頻繁赴各地調(diào)研并召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會。

　　6月24日至25日，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)先后赴石家莊、保定等地調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

　　6月25日和26日，溫家寶赴浙江調(diào)研時指出，要堅持遠(yuǎn)近結(jié)合，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。隨后的28日和29日兩天，溫家寶召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會，強(qiáng)調(diào)要堅持處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。

　　與此同時，6月30日和7月1日，國務(wù)院副總理張德江赴央企調(diào)研時指出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；決策層密集調(diào)研的背后，是我國宏觀經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的復(fù)雜性。

　　當(dāng)前，歐債危機(jī)惡化使得世界經(jīng)濟(jì)前景撲朔迷離；在國內(nèi)，通脹預(yù)期有所加強(qiáng)，房地產(chǎn)調(diào)控任務(wù)艱巨，鋼鐵等行業(yè)面臨著巨大的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力，經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性大大超出了預(yù)期。

　　事實上，早在5月中旬，溫家寶赴天津調(diào)研時就已經(jīng)指出，宏觀調(diào)控面臨的兩難問題不少。

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家梳理，中國經(jīng)濟(jì)面臨六大“兩難”問題：人民幣升值若過快會面臨出口惡化、就業(yè)困難，不升值又會面臨巨大的國際壓力；既要增強(qiáng)出口對經(jīng)濟(jì)的拉動，也不能再走過去一味擴(kuò)大出口的老路；要提高勞動者收入，但相應(yīng)的企業(yè)成本也會增加；房地產(chǎn)調(diào)控不可半途而廢，但房地產(chǎn)大萎縮也對經(jīng)濟(jì)不利；節(jié)能減排要上調(diào)資源價格，但當(dāng)前物價需要控制；宏觀政策退得過早有二次探底的風(fēng)險，退得太晚又會加大通脹壓力。

　　從宏觀調(diào)控的目標(biāo)來看，最大的“兩難”實際上就是實現(xiàn)保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。一方面，在經(jīng)歷了2009年的“V”型反轉(zhuǎn)之后，GDP在今年一季度高達(dá)11.9%，但從二季度開始，經(jīng)濟(jì)增速將逐季放緩。這一趨勢在一些先行指標(biāo)中已經(jīng)有所體現(xiàn)，7月1日公布的數(shù)據(jù)顯示，6月份PMI跌至52.1%，在5月急跌了1.8個百分點(diǎn)后，6月再跌了1.8個百分點(diǎn)。

　　另一方面，我國經(jīng)濟(jì)中長期存在的結(jié)構(gòu)問題也逐漸暴露，經(jīng)濟(jì)增長過度依賴出口，內(nèi)需當(dāng)中投資占比過高，這些問題都到了必須要著手解決的時候。

　　針對上述“兩難”問題，溫家寶指出，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在堅持搞好總量調(diào)控的同時，著力完善體制機(jī)制，通過深化改革解決當(dāng)前的突出矛盾，也為明年乃至更長時期的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。記者 張牡霞